Новости

Коллегия Комитета госконтроля рассмотрела результаты проверки отдельных вопросов обоснованности и законности оплаты работ и затрат по строительству и реконструкции объектов Минского метрополитена, а также достоверности выполнения их объемов. Проверка показала, что Мингорисполком не уделяет должное внимание внедрению в практику работы метростроителей современных технологий с использованием новейших горнопроходческих комплексов. При проходке тоннелей метро КУП «Минскметрострой» (генподрядчик) до сих пор применяет устаревшее оборудование и технологии. Недостатки в планировании объемов строительства и финансировании объектов метрополитена, бесконтрольность со стороны Мингорисполкома привели к росту сверхнормативного незавершенного строительства. Среди таких объектов — вестибюль № 2 с входными зонами станции «Молодежная», двухэтажный торговый зал площадью 4,2 тыс. кв. метров между станциями «Фрунзенская» и «Молодежная», объект гражданской обороны на пл. Независимости. Инвестиции в их строительство с учетом переоценок составили 41 млрд. рублей. Однако и спустя десятилетие, прошедшее с момента прекращения работ, меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества Мингорисполкомом не принимались. Дирекция допустила ряд серьезных нарушений в использовании бюджетных средств и имущества. Так, предприятие накопило запасов материальных ресурсов, приобретенных за счет бюджета, на сумму 11,5 млрд. руб., из которых от 5 до 20 лет хранятся неликвидные запасы на сумму 3 млрд. руб. (по учетным ценам приобретения). Одним из таких приобретений является закупленная в 2005 году модульная установка пожаротушения «Игла» стоимостью 1,0 млрд. рублей. Недостатки в маркетинговой работе и несоблюдение Дирекцией законодательства о проведении торгов по выбору поставщиков товаров для строительства объектов метрополитена, привели к неэффективному использованию бюджетных средств на закупку дорогостоящих украинских эскалаторов и российских перекрывателей пассажиропотоков Вскрыты также иные факты нарушений, которые во многом явились следствием того, что Министерство архитектуры и строительства не обеспечивает качественное нормативно–правовое регулирование вопросов, связанных с ценообразованием по строительству метро. Данное министерство утвердило ресурсно–сметные нормы на обслуживающие процессы (дежурства слесарей, электриков, арматурщиков, обслуживание откаточных путей и маркшейдерских работ и др.), однако не разработало состав и виды работ, включенных в названные процессы. Вместе с тем они занимают значительный удельный вес в стоимости строительства объектов метро и исчисляются миллиардами рублей. Данное обстоятельство вызвало пристальное внимание Комитета госконтроля при проведении проверки. Также при выполнении работ по строительству и реконструкции Минского метрополитена генподрядчик необоснованно применял к их стоимости повышающие коэффициенты, получал оплату за не выполнявшиеся объемы строительных работ и затраты. Всего на строительстве объектов Минского метрополитена установлено неэффективное и с нарушением законодательства использование государственных средств и имущества на сумму около 60 млрд. рублей. По фактам нарушений виновные лица в соответствии с законодательством будут привлечены к ответственности. Коллегия КГК рекомендовала Правительству рассмотреть ситуацию с возведением объектов Минского метрополитена и принять комплекс мер по качественному улучшению строительства, обеспечению рационального расходования государственных средств и материальных ресурсов. Минстройархитектуры поручено внести необходимые изменения в нормативные документы, регламентирующие вопросы оплаты труда и ценообразования при строительстве объектов метрополитена. Минскому горисполкому также внесен ряд предложений, направленных на улучшение ситуации с возведением объектов Минского метрополитена, включая усиление контроля за качеством планирования, обоснованностью выделения и законностью использования бюджетных средств, снижение запасов неликвидных товарно–материальных ценностей и направление средств от их реализации на строительство метро, принятие действенных мер по сокращению объемов сверхнормативного незавершенного строительства и вовлечению в хозяйственный оборот недостроенных объектов метрополитена. Все новости