Новости

11 июля т.г. в Минске состоялось совместное заседание коллегий Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Счетной палаты Российской Федерации, которое провели руководители высших органов финансового контроля Зенон Ломать и Сергей Степашин. На заседании рассмотрен оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за I квартал 2008 года, а также обсуждены результаты проверки целевого использования средств бюджета Союзного государства на реализацию совместных программ и мероприятий. Проведенной проверкой выявлено, что бюджет Союзного государства по доходам в I квартале т.г. исполнен в сумме свыше 1012 млн. рос. рублей (100,4 процента уточненной бюджетной росписи). Финансирование расходов составило 525,2 млн. рос. руб., или 52,1 процента уточненной бюджетной росписи I квартала 2008 года. Также установлены низкие темпы освоения бюджетных средств главными распорядителями, что привело к значительному увеличению остатков средств на счетах по учету средств бюджета Союзного государства в национальных казначействах и на счетах главных распорядителей. Например, на 1 апреля 2008 г. остатки средств бюджета Союзного государства составляли 1980 млн. рос. рублей и увеличились по сравнению с началом года на 51,5 процента. Признав неудовлетворительным такое положение дел, Председатель КГК Зенон Ломать подчеркнул: "России и Беларуси необходимо, чтобы эти средства не лежали замороженными на счетах, а работали в союзных программах". Ежегодно в бюджете Союзного государства более 80 процентов от общего объема расходов предусматривается на реализацию совместных программ и мероприятий. Всего в 2002–2007 годах на эти цели израсходовано 13,8 млрд. рос. рублей. Анализ исполнения расходов бюджета Союзного государства за период 2005–2007 годов и I квартал 2008 года показал низкий уровень организации государственными заказчиками выполнения программ и мероприятий Союзного государства, что приводило в некоторых случаях к несвоевременному и, как следствие, неэффективному расходованию средств и росту целевых остатков на счетах бюджетополучателей. За 2002–2007 гг. только 12 из предусмотренных к завершению 25 программ завершены в установленные сроки, а по 13 — внесены изменения с продлением срока реализации на год, из которых по 6 программам — с увеличением объема финансирования на сумму 887,5 млн. рос. рублей. Также установлены недостатки в исполнении отдельными государственными органами России и Беларуси функций государственных заказчиков совместных программ в части организации и обеспечения своевременной и качественной разработки программ, обеспечении должного контроля за их реализацией, выполнения функций главного распорядителя средств бюджета Союзного государства. Кроме того, имеются системные недостатки при реализации совместных программ, что свидетельствует о необходимости совершенствования некоторых нормативных правовых актов Союзного государства. Так, действующий Порядок разработки и реализации программ Союзного государства в должной мере не определяет функции госзаказчиков и головных исполнителей, их взаимодействие по реализации программ, а также ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств Союзного бюджета. Вместе с тем, характеризуя экономические отношения Беларуси и России, Председатель Счетной палаты России Сергей Степашин отметил, что "они интенсивно развиваются, и товарооборот между Беларусью и Россией за пять месяцев текущего года увеличился на 60% по сравнению с таким же периодом минувшего года". Обсудив результаты проверки исполнения бюджета Союзного государства за I квартал 2008 года, а также проверки целевого использования средств бюджета Союзного государства на реализацию совместных программ и мероприятий, стороны договорились продолжить контроль в этой сфере. Как отмечено на заседании, Комитет госконтроля Беларуси и Счетная палата России достаточно эффективно исполняют функцию финансового контроля, поэтому Союзное государство не нуждается в отдельной наднациональной контролирующей структуре. Все новости