В целях совершенствования отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет бюджетных и собственных средств организаций государственного сектора экономики на законодательном уровне установлен ряд обязательных требований. Они определяют виды процедур, условия их проведения, порядок заключения и исполнения договоров на закупки.
Комитетом государственного контроля Витебской области при проведении проверок устанавливаются нарушения этих требований.
Например, в разработанном предприятием (г.Витебск) Положении о порядке закупок за счет собственных средств не были учтены все требования действующего законодательства.
Конкурсной комиссией по закупкам за счет собственных средств допускались нарушения в части проведения оценки предложений участников процедур не в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке (предприятия г.Витебск, Витебского и Сенненского районов). К участию в закупках допускались предложения не соответствующие техническим заданиям. Также должностными лицами предприятий допускались нарушения порядка проведения процедур закупок. Например, при ориентировочной стоимости предмета закупки, предусматривающей проведение конкурентной процедуры закупки (запрос ценовых предложений), должностные лица необоснованно проводили процедуру закупки из одного источника, при которой предлагалось заключить договор на закупку только одному поставщику.
Нарушались сроки размещения в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» результатов конкурентной процедуры закупки. При сроке размещения информации в течение пяти рабочих дней после заключения договора на закупку либо принятия решения об ином результате процедуры закупки, фактически информация размещена в срок, превышающий от 3 до 28 дней.
Установлены факты необоснованного завышения ориентировочной стоимости предмета закупки предприятиями Оршанского района, закупки товароматериальных ценностей через посреднические структуры с удорожанием стоимости до 90% предприятиями Верхнедвинского, Докшицкого, Оршанского, Полоцкого, Поставского и Толочинского районов (материалы переданы в органы финансовых расследований для дачи правовой оценки).
За нарушение требований к порядку осуществления закупок за счет собственных средств юридических лиц, имущество которых находится в государственной собственности, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности, предусмотрена административная ответственность по статье 12.27 КоАП и штраф – до 15 базовых величин. За нарушение порядка осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) предусмотрена административная ответственность по статье 12.9 КоАП и штраф – до 100 базовых величин.
За 4 месяца 2023 года привлечены к административной ответственности 18 должностных лиц, принятыми мерами сэкономлено порядка 64 тыс. рублей.