Во исполнение поручений Главы государства, касающихся функционирования рынков, Комитетом государственного контроля уделяется пристальное внимание деятельности рынков, осуществлению на них реализации товаров.
На территории Гродненской области функционируют 46 рынков с числом торговых мест и торговых объектов более 11 тыс. единиц, из которых 4,5 тысяч торговых мест (объектов) приходится на г. Гродно, где работают 12 рынков.
Порядка 8 тыс. торговых мест на рынках отведены для осуществления розничной торговли индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
При этом розничная торговля пищевыми продуктами осуществляется почти на 30% торговых мест, а на остальных местах (около 70%) реализуются непродовольственные товары.
На большинстве рынков имеются свободные места для осуществления розничной торговли.
В целом по области уровень фактического использования торговых мест на рынках составляет порядка 60%. Вместе с тем, заполняемость по районам значительно разнится.
Например, наибольший уровень использования торговых мест складывается на рынках Зельвенского района, на которых только 20% торговых мест свободно.
Пользуется популярностью как среди продавцов, так и среди покупателей Скидельский рынок, владельцем которого является филиал «Скидельский рынок» Гродненского облпотребобщества.
На рынке созданы все условия для осуществления торговой деятельности, в том числе и физическим лицам при продаже ими сельхозпродукции личных подсобных хозяйств.
В преддверии летнего периода, в котором физические лица реализуют на рынках излишки сельскохозяйственной продукции, многих из них волнуют вопросы необходимости получения справок, подтверждающих, что данная сельскохозяйственная продукция выращена на своем приусадебном участке, некоторых граждан волнуют вопросы оплаты за торговые места.
Так, по результатам рассмотрения поступившего в Комитет области обращения жителя г.Гродно по вопросу установления арендной платы за торговое место, учитывая поручения Главы государства, касающиеся поддержки личных подсобных хозяйств граждан, предоставления свободного доступа на рынки страны физическим лицам, желающим продавать собственную сельскохозяйственную продукцию, Комитетом госконтроля было предложено Гродненскому облпотребобществу пересмотреть размер платы за место для данной категории граждан. Как результат – плата снижена на 12%.
Более того, для физических лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста и с инвалидностью 1 и 2 групп, для реализации на рынке «Грандичский» сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебном участке, торговые места под навесами предоставляются на безвозмездной основе.
Комитетом госконтроля при проведении мониторинга на рынках также выявляются нарушения при осуществлении индивидуальными предпринимателями и организациями розничной торговли товарами.
Одним из основных является нарушение порядка формирования и применения цен.
Так, установлено, что восемь индивидуальных предпринимателей предлагали к реализации товары, розничные цены на которые были сформированы с превышением установленных предельных максимальных уровней торговых надбавок от 2 до 45 процентных пунктов.
Выявлен факт завышения индивидуальным предпринимателем цен на детские товары. Так, торговые надбавки на мягкие игрушки более чем в 3 раза превышали допустимый уровень, на машинки – почти в 4,5 раза, на куклы – в 5 раз (предельный максимальный уровень торговой надбавки на данную категорию товаров составляет не более 30%). Данному предпринимателю Комитетом госконтроля вынесено предписание на приостановление им торговой деятельности.
Установлены многочисленные факты нарушений правил торговли: отсутствие ценников либо перечня цен на товары, реализация расфасованной продукции без указания информации о производителе, составе, условиях хранения и конечных сроках годности.
Также в отдельных торговых объектах выявлены факты несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Например, пятью индивидуальными предпринимателями и одним фермерским хозяйством в продажу были допущены товары (овощи, фрукты, мед, конфеты) без документов о качестве и безопасности.
По всем выявленным в ходе мониторинга фактам Комитетом госконтроля субъектам торговли направлены рекомендации по устранению нарушений. Согласно полученным ответам нарушения устранены, цены приведены в соответствие требованиям законодательства.
Учитывая поручения Главы государства, касающиеся наведения порядка на рынках, Комитетом госконтроля продолжатся контрольно-аналитические мероприятия на рынках области в части предоставления надлежащих условий для реализации продукции, соблюдения продавцами правил торговли, санитарно-эпидемиологических требований, а также порядка формирования и применения цен на реализуемые товары.