Эта научная организация в соответствии с заключенными договорами определена головным исполнителем по ряду заданий Государственной научно-технической программы «Агрокомплекс», основной целью которых являются фундаментальные и прикладные исследования в аграрной отрасли, создание и выпуск новых видов инновационной сельскохозяйственной продукции.
Госконтролеры в ходе проверки выявили, что не все научные разработки, на которые затрачены средства из бюджета, Полесским институтом растениеводства внедрялись в производство. При этом Национальная академия наук Беларуси (государственный заказчик программы) действенных мер по внедрению данных разработок или возврату неэффективно использованных бюджетных средств не принимала.
Так, Национальная академия наук поручила Полесскому институту растениеводства разработать технологию возделывания люцерны желтой на корм и семена, обеспечивающую урожайность 70-75 ц/га сухого вещества и 1,5-2 ц/га семян, и в 2014-2016 годах внедрить данную технологию возделывания люцерны желтой на семена на площади 350 га, бобово-злаковых травосмесей – на площади 55 тыс. га. На выполнение этих работ из республиканского бюджета выделено 49,3 тыс. рублей.
В установленный срок Полесский институт растениеводства отчитался перед Национальной академией наук о выполнении задания в полном объеме и о полученном экономическом эффекте от внедрения научной разработки в сумме 194,1 тыс. долларов.
Фактически же, как показали контрольно-аналитические мероприятия, задание было выполнено всего лишь на 0,2%, поскольку в течение 3 лет после завершения разработки институтом были осуществлены технологические посевы люцерны желтой на семена на площади только 91 га (26% от задания), а бобово-злаковые травосмеси на основе люцерны желтой на территории Беларуси вообще не возделывались.
В соответствии с Положением о порядке разработки и выполнения научно-технических программ, утвержденным постановлением Совета Министров от 31 августа 2005 года № 961, если выпуск вновь освоенной продукции не начат в течение трех лет после завершения ее разработки, средства бюджета, израсходованные на эти цели, в установленном законодательством порядке признаются неэффективно использованными и подлежат возврату в бюджет.
Кроме того, не достигнуты цели трех заданий по созданию высокопродуктивных гетерозисных гибридов кукурузы зернового универсального и силосного направлений. Средства бюджета в общей сумме почти 280 тыс. рублей, израсходованные на эти разработки, которые в производство в течение трех лет так и не внедрены, также использованы неэффективно. Всего по четырем заданиям государственных и отраслевых научно-технических программ Полесским институтом растениеводства неэффективно использованы бюджетные средства в размере 328,6 тыс. рублей.
По результатам контрольных мероприятий Комитет государственного контроля Гомельской области предложил Национальной академии наук Беларуси как государственному заказчику принять меры по возврату в республиканский бюджет неэффективно использованных средств и привлечению виновных к ответственности.
Материалы проверки направлены в правоохранительные органы для правовой оценки действиям должностных лиц.
В настоящее время РНДУП «Полесский институт растениеводства» уже возвратило в доход республиканского бюджета 50 тыс. рублей. Взыскание полной суммы неэффективно использованных бюджетных средств остается на контроле.