В рамках упреждающего контроля Комитет государственного контроля провел анализ ситуации, связанной с реализацией Указа Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах при обращении с отходами потребления» (вступил в силу с 01.08.2012), направленного на сокращение объемов захоронения отходов потребления, предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов.
В соответствии с данным указом производители и поставщики обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, определенных Указом № 313, пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары, либо заключить соответствующий договор с государственным учреждением «Оператор вторичных материальных ресурсов». В свою очередь постановлением Совета Министров определены размеры платы данному оператору за осуществление сбора, обезвреживания и использования отходов товаров, которые составляют от 0,3% до 3% от стоимости товаров (без учета НДС), и тары – от 70 тыс. руб. до 500 тыс. руб. за тонну.
В настоящее время ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» заключено около 3 тыс. договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Вместе с тем, проведенный Комитетом госконтроля Минской области анализ ситуации в данной сфере позволил выявить свыше 100 субъектов хозяйствования, не заключивших подобных договоров и не собирающихся заниматься данными вопросами самостоятельно. Основной причиной сложившейся ситуации является недостаточная информированность предприятий и организаций о требованиях указа.
При этом за невыполнение обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и использования отходов помимо необходимости внесения платы на текущий счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» также предусмотрены и штрафные санкции в двукратном размере от суммы платы.
Для упреждения возможных нарушений, Комитет госконтроля обращает внимание руководителей субъектов хозяйствования и индивидуальных предпринимателей на необходимость выполнения требований Указа № 313: заключить договор с ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов», либо самостоятельно организовать систему сбора отходов товаров и тары.
При этом в случае заключения договора с ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» до 22 января т.г. существует возможность перечислить плату за эти услуги и минимизировать штрафные санкции Необходимо отметить, что в адрес предприятий и организаций, не предпринявших меры по организации сбора отходов, КГК Минской области уже направлены информационные письма с предложением обеспечить соблюдение норм законодательства.