Комитетом госконтроля подведены итоги первого этапа мониторинга состояния работы с населением Витебской области. Межведомственной рабочей группой, возглавляемой Председателем Комитета госконтроля Александром Якобсоном, в мае-июне т.г. изучено состояние работы местных органов власти с гражданами в Дубровенском и Городокском районах, а также в г. Витебске, проведены встречи с трудовыми коллективами, с населением по месту жительства, телефонные «прямые линии», личные приемы граждан.
В ряде случаев межведомственной рабочей группой установлены случаи ущемления законных прав граждан, волокита в решении их проблем. Кроме того, в обоих районах и областном центре имели место факты несоблюдения местными органами законодательства, регулирующего процесс приватизации жилья.
Обращает на себя внимание рост обращений по вопросам приватизации жилых помещений. Значительное количество жалоб вызвано затягиванием сроков приватизации жилья из-за отсутствия у балансодержателей правоустанавливающих документов на жилые помещения государственного фонда. Так, в Дубровенском райисполкоме таких обращений в январе-апреле 2014 стало втрое больше по сравнению с первыми четырьмя месяцами прошлого года.
В то же время при рассмотрении обращений, связанных с приватизацией жилья, со стороны местных органов власти допускаются факты формализма и бюрократизма. В ряде случаев не обеспечивается надлежащее рассмотрение обращений граждан, не согласных с рассчитанной стоимостью приватизируемого жилья. Кроме того, из-за отсутствия в соответствующих службах исполкомов четкого учета исполнения обязательств по заключенным договорам купли-продажи приватизируемых жилых помещений гражданами не всегда своевременно уплачиваются взносы за приватизированное жилье.
В ходе мониторинга граждане не раз жаловались на несвоевременность выплаты зарплаты. На 01.06.2014 121 организация области (в основном сельхозорганизации) имела просроченную задолженность по зарплате. Много нареканий вызывает работа жилищно-коммунального хозяйства (из всех обращений, поступивших в Дубровенский райисполком и Витебский горисполком, такие жалобы составили 27%, в Городокский райисполком – 32,7%), в основном это вопросы несвоевременного ремонта жилищного фонда, благоустройства придомовых территорий и другие. Стало больше обращений по поводу состояния дорог в населенных пунктах (в Городокский райисполком за 4 месяца поступило 23 обращения (в 2013 году – 5), в Витебский горисполком – 74 (33)). На фоне снижения общего количества обращений по вопросам строительства жилья, в Городокском райисполкоме их число изменилось с 12 (за январь-апрель 2013 г.) до 22 за 4 месяца 2014 года.
Кроме того, в ходе мониторинга торгового и бытового обслуживания населения выявлено, что в ряде магазинов имелись просроченные продукты, не соблюдался ассортиментный перечень товаров (в 4 проверенных магазинах Городокского райпо, в 6 магазинах Дубровенского райпо), нарушались санитарные нормы и правила в торговых залах и т.д. За допущенные нарушения в дисциплинарном порядке наказаны 12 виновных должностных лиц, к административной ответственности с наложением штрафов привлечены 10 физических лиц и одно юридическое лицо, оштрафованное на 12,2 млн. руб.
По результатам первого этапа мониторинга Витебскому облисполкому предложено принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений; привлечению виновных лиц к ответственности; недопущению просроченной задолженности по выплате зарплаты и снижению задолженности по платежам в фонд соцзащиты; улучшению работы с населением; соблюдению законодательства при приватизации помещений государственного жилищного фонда.
Второй этап мониторинга состояния работы с населением Витебской области пройдет в ноябре 2014 года.