Комитетом госконтроля в первом полугодии т.г. проведены проверки ОАО «Борисовдрев», экспортно-производственного РУП «Беллесэкспорт», а также 15 государственных лесохозяйственных учреждений Минлесхоза. Контрольные мероприятия были направлены на пресечение злоупотреблений при экспорте лесопродукции и ее обороте на внутреннем рынке, сохранении заготовленной лесопродукции, проведении лесозаготовительных работ организациями-лесопользователями.
Следует отметить, что лесохозяйственная отрасль по-прежнему остается дотационной. В 2013 году из 3,1 трлн. рублей, направленных на ведение лесного хозяйства, 1,05 трлн. рублей поступили из республиканского бюджета, 1,85 трлн. – от продажи древесины на корню (по сути те же бюджетные средства) и лишь 200 млрд. руб. составляли собственные средства организаций отрасли. При этом за год государство получило от них в виде налогов лишь 1,5 трлн. рублей, а значит прямой экономический эффект от работы лесохозяйственных организаций не наблюдается. Причинами неудач в экономике лесхозов можно назвать низкий уровень спелых лесов (11 процентов), а также неплатежи со стороны предприятий Беллесбумпрома (просроченная задолженность за реализованную древесину на 01.07.2014 составляла 73 млрд. руб.).
В ходе проверок выявлено, что проверенными организациями допущены нарушения правил отпуска древесины на корню, факты порчи древесины и ненадлежащего ее учета, а также причинения вреда окружающей среде.
Так, по материалам внеплановой проверки ОАО «Борисовдрев» возбуждено уголовное дело по статье 428 («служебная халатность») Уголовного кодекса Республики Беларусь в отношении начальника производства лесозаготовок и лесопиления названного общества. Данный руководитель ненадлежащим образом исполнил должностные обязанности по обеспечению рубки и вывозу 9672 м3 древесины с арендованных участков лесного фонда ГЛХУ «Березинский лесхоз» и ГЛХУ «Крупский лесхоз». Впоследствии древесина безвозмездно поступила в распоряжение обоих лесхозов, что повлекло отчуждение имущества предприятия на сумму 2,2 млрд. руб.
По материалам проверки ГЛХУ «Телеханский лесхоз» возмещен вред в сумме 25,6 млн. руб., причиненный из-за незаконной отсрочки оплаты за фактически заготовленную и вывезенную древесину. Кроме того, на 01.06.2014 лесхозом по бюджетной деятельности допущена просроченная задолженность за древесину на корню в сумме 2,4 млрд. руб.
Аналогичные нарушения установлены в ГЛХУ «Верхнедвинский лесхоз», задолженность которого перед бюджетом за древесину в заготовленном виде составила 231,7 млн. руб. (погашена полностью).
Также выявлено, что ГЛХУ «Толочинский лесхоз» был произведен отпуск древесины на корню по сплошным санитарным рубкам по заниженной стоимости, в результате чего государственному имуществу причинен вред в размере 64,1 млн. руб. (возмещен в полном объеме). Лесхоз и 4 его должностных лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафов.
В ГСЛХУ «Чечерский спецлесхоз» установлен систематический рост нереализованных остатков заготовленной древесины, которые на начало текущего года составили 26,5 тыс. м3. Из-за длительного хранения древесины в местах заготовки и перевода ее в более низкие сорта убытки составили 128,6 млн. руб.
В ГЛХУ «Старобинский лесхоз» выявлены факты незаконного занятия и использования земель лесного фонда. Это привело к уничтожению напочвенного покрова, деградации лесных земель и причинению вреда окружающей среде на сумму более 1,1 млрд. рублей. Материалы переданы для принятия мер в Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте, Минприроды и МВД.
Также установлены факты причинения вреда окружающей среде из-за незаконной порубки деревьев в Воложинском, Богдановском, Румском лесничествах ГЛХУ «Воложинский лесхоз».
В настоящее время Правительством совместно с Комитетом госконтроля, Минлесхозом, Минэкономики, Минторгом, ГТК, концерном «Беллесбумпром» и другими заинтересованными сторонами реализуются в комплексе предложения Комитета госконтроля о повышении эффективности работы лесной отрасли.