На заседании коллегии Комитета государственного контроля Брестской области рассмотрены результаты контрольно-аналитических мероприятий в отношении организаций жилищно-коммунального хозяйства региона. Участники заседания отметили, что в данной отрасли выявлен ряд недостатков и отрицательных тенденций, препятствующих развитию жилищно-коммунального хозяйства региона и требующих оперативного устранения.
Так, структура управления организациями отрасли в пределах Брестской области неоднородна, не в полной мере соответствует действующему законодательству и требует дальнейшей оптимизации.
Действующие в жилищно-коммунальном хозяйстве завышенные нормативы численности работников и нормы времени на выполнение работ создают условия для коррупционных проявлений. Так, в ЖЭС № 1 и ЖЭС № 3 КУП «ЖРЭУ г. Бреста» числились рабочие, которые фактически на предприятии не работали. За совершение правонарушений, связанных с выездом за пределы страны в рабочее время, к ответственности привлечено 48 должностных лиц предприятия.
Негативное влияние на финансовое состояние организаций ЖКХ, оказывают и расходы непроизводительного характера по содержанию и обслуживанию непрофильных активов. Например, КУМПП ЖКХ «Кобринское ЖКХ» в 2013 году от деятельности аквапарка получил убыток в сумме 4,4 млрд. руб., который пришлось минимизировать за счет прибыли от оказания жилищно-коммунальных и иных услуг (сумма убытков была сокращена до 489 млн. руб.).
Не единичны факты нарушения организациями ЖКХ порядка формирования себестоимости жилищно-коммунальных услуг, влекущие необоснованные выплаты из бюджета субсидий на возмещение части понесенных затрат. Например, в 2013 году КПУП «Брестский мусороперерабатывающий завод» часть затрат участка по выработке электрической и тепловой энергии (мини-ТЭЦ) в сумме 3,4 млрд. руб. необоснованно отнесло на себестоимость услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов. Завышение потребности в субсидии на возмещение части затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению за 2013 год составило 2,1 млрд. руб.
Еще одной проблемой отрасли является несоблюдение качества выполняемых работ при осуществлении капитального ремонта жилых домов. Только инспекцией Госстройнадзора по Брестской области за 2013 год выявлено 518 нарушений и дефектов, выдано 28 рекомендаций и предписаний, отказано в выдаче заключений по 17 объектам. Кроме того актуальной для Брестской области остается проблема соблюдения нормативных сроков проведения капитальных ремонтов.
Также в ходе проверок были выявлены факты бесхозяйственности и неэффективного использования бюджетных средств, отвлечения их в неиспользуемое, неэффективно используемое оборудование, материалы.
По результатам проверок к административной ответственности привлечено 21 юридическое лицо и 255 должностных лиц, к дисциплинарной ответственности – 348 работников предприятий ЖКХ, возбуждено 17 уголовных дел.