В приложении к Закону приведен перечень случаев осуществления государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника, который включает 48 пунктов.
Необходимость формирования комиссии при организации и проведении процедуры закупки из одного источника определяется заказчиком (организатором) (п. 1 ст. 19 Закона, п. 3 Положения о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.2012 № 778).
Заказчик (организатор) на основании результатов изучения конъюнктуры рынка и предварительных переговоров с известными ему поставщиками (подрядчиками, исполнителями) определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения договора. Если предмет государственной закупки разделен на части (лоты), количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определяется количеством частей (лотов) (п. 3 ст. 50 Закона).
Приглашение участнику (участникам) заказчик (организатор) направляет одновременно с проектом договора. Допускается проведение переговоров между заказчиком (организатором) и участником (участниками). При этом отсутствует обязанность размещения приглашения к участию в процедурах государственных закупок на официальном сайте заказчика (организатора), а также в средствах массовой информации и интернете (п. 2 ст. 21 Закона).
Срок для подготовки и подачи предложений участником определяется заказчиком (организатором) по собственному усмотрению (ч. 2 п. 1 ст. 22 Закона).
Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется по факту согласования условий договора, в т.ч. по результатам проведенных переговоров заказчика (организатора) с участником процедуры закупки из одного источника.
Договор между заказчиком и участником процедуры закупки из одного источника заключается на условиях, указанных в предложении такого участника и документах, представляемых участнику для подготовки предложения (п. 1 ст. 25 Закона).
Следует отметить, что договор может содержать условие о предоставлении обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (кроме бюджетных организаций), размер (не более 15 % от цены договора, если иное не установлено законодательством о государственных закупках) и порядок предоставления которого устанавливаются в проекте договора и документах, представляемых участнику для подготовки предложения. Виды обеспечения: банковская гарантия, перечисление заказчику денежных средств, иные формы обеспечения исполнения обязательств, определяемые Советом Министров (п. 3 ст. 25 Закона).
Если проектом договора и документами, представляемыми участнику для подготовки предложения, было предусмотрено предоставление обеспечения исполнения договора, участник процедуры закупки из одного источника предоставляет такое обеспечение одновременно с подписанным проектом договора (ч. 5 п. 3 ст. 25 Закона).
В течение 5 рабочих дней со дня заключения договора либо принятия решения об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся заказчиком (организатором) составляется справка, в которую должны быть включены сведения о наименовании участника процедуры закупки из одного источника и цене заключенного с ним договора либо обосновании отмены процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся. Если участник процедуры закупки из одного источника отказался от заключения договора, информация об этом указывается в справке.
Все новости
Председатель Комитета
Департамент финансовых расследований
Департамент финансового мониторинга
Комитеты госконтроля областей
