Главная / Комитеты госконтроля областей / КГК Витебской области / Новости

Новости

27.07.2018

Проведенные контрольно-аналитические мероприятия вскрыли ряд проблем в работе уполномоченного государственного органа при осуществлении административных процедур по выдаче разрешений на проведение культурно-зрелищных мероприятий.

 Специалисты Комитета государственного контроля Витебской области в ходе проверки исполнения областного бюджета за 2017 год обратили внимание, что на протяжении последних полутора лет при выдаче удостоверений на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории области не уплачивается государственная пошлина. Контролеры решили изучить данный вопрос более детально и организовали мониторинг деятельности главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи Витебского облисполкома.

Проведенные контрольно-аналитические мероприятия вскрыли ряд проблем в работе уполномоченного государственного органа при осуществлении административных процедур по выдаче разрешений на проведение культурно-зрелищных мероприятий.
В настоящее время для проведения культурно-зрелищных мероприятий организаторы обязаны получить специальное разрешение в виде удостоверения, которое выдается управлением культуры облисполкома в соответствии с законодательством об административных процедурах. При этом когда организаторами мероприятий выступают субъекты хозяйствования частной формы собственности, и мероприятия проводятся с участием зарубежных исполнителей, за выдачу удостоверений предусмотрена уплата государственной пошлины в бюджет от 3 до 200 базовых величин – в зависимости от количества мест в помещении или планируемых для реализации входных билетов.
В то же время с 2017 года уполномоченным органом удостоверения на проведение культурно-зрелищных мероприятий выдавались без взимания госпошлины. Так, за период с января 2017 года по апрель 2018 года всего один предприниматель уплатил в бюджет пошлину в сумме 69 руб., при этом установлено 24 факта незаконной выдачи удостоверений на право проведения культурно-зрелищных мероприятий с участием зарубежных исполнителей без уплаты госпошлины, потери бюджета составили более 25 тыс. рублей.
Например, без истребования госпошлины были выданы удостоверения на проведение в 2017 и 2018 годах концертов зарубежных исполнителей на одном из крупнейших международных музыкальных фестивалей Витебской области – Viva Braslav, где количество посетителей ежегодно превышает 10 тысяч человек. Однако следует отдать должное добросовестности организаторов фестиваля, которые по предложению КГК в ходе мониторинга перечислили в бюджет госпошлину в размере более 9 тыс. руб.
В 2016 году большинство административных процедур по выдаче удостоверений было проведено на основании копий заявлений, не содержащих подписи заявителя и даты, а также без наличия предусмотренных законодательством документов (программа культурно-зрелищного мероприятия, документы, подтверждающие право организатора на проведение мероприятия на определенной сценической площадке), По таким процедурам были выданы удостоверения на проведение концертов, в то время как уполномоченному органу следовало истребовать оригиналы заявлений и недостающие документы либо отказать в проведении административной процедуры.
Также в 2016 году 16 удостоверений были выданы субъектам хозяйствования, допустившим несвоевременную уплату госпошлины (просрочка уплаты составила от 1 до 21 дня), причем 13 удостоверений выданы до уплаты государственной пошлины, а 1 удостоверение – после проведения концерта. Так, одна из организаций области обратилась с заявлением на проведение концерта Народного артиста РСФСР Льва Лещенко, однако управлением культуры выдача удостоверения была произведена спустя 7 дней с момента подачи заявления, и 4 дней после проведения концерта.
Помимо всего ответственными специалистами не соблюдался порядок ведения делопроизводства по административным процедурам: не осуществлялась регистрация заявлений и не формировались дела по административным процедурам, не велись регистрационно-контрольные формы учета таких процедур, на исполненных заявлениях не проставлялись отметки об исполнении и направлении их в дело, а заявители не расписывались в получении удостоверений.
Предпосылками допущенных нарушений стали отсутствие контроля со стороны руководства и низкая компетентность ответственных за осуществление административной процедуры работников уполномоченного органа. При этом безалаберность в работе приводила даже к таким курьезным случаям, когда удостоверение было выдано организации, которая и не обращалась за его получением, а в другом случае – удостоверение выдавалось на право проведения концерта другого исполнителя, нежели указанного в заявлении организатора концерта.
По результатам мониторинга Комитет госконтроля Витебской области рекомендовал управлению культуры Витебского облисполкома принять меры по устранению выявленных недостатков и взысканию в бюджет недоплаченных средств. Информация о потерях бюджета направлена в финансовую милицию для дачи правовой оценки бездействию должностных лиц. Принятыми мерами к настоящему моменту уже удалось взыскать более 80% причитающихся средств –
23,1 тыс. руб.

Все новости
Новости
Комитетом государственного контроля Витебской области проверены вопросы ценообразования на плодоовощную продукцию в торговой сети 06.11.2024 Комитетом государственного контроля Витебской области проверены вопросы ценообразования на плодоовощную продукцию в торговой сети Комитетом госконтроля Витебской области 5 ноября 2024 г. будет открыта горячая линия с жителями области по проблемным вопросам наведения порядка на земле и благоустройства населенных пунктов 31.10.2024 Комитетом госконтроля Витебской области 5 ноября 2024 г. будет открыта горячая линия с жителями области по проблемным вопросам наведения порядка на земле и благоустройства населенных пунктов По поручению Комитета госконтроля Витебской области обеспечено принятие мер по соблюдению требований законодательства участниками строительного процесса 31.10.2024 По поручению Комитета госконтроля Витебской области обеспечено принятие мер по соблюдению требований законодательства участниками строительного процесса После вмешательства Комитета госконтроля отремонтирована дорога на одной из улиц в г.Орша, вызывавшая многочисленные нарекания водителей 31.10.2024 После вмешательства Комитета госконтроля отремонтирована дорога на одной из улиц в г.Орша, вызывавшая многочисленные нарекания водителей Комитетом госконтроля Витебской области обеспечено принятие дополнительных мер по выполнению поручений Главы государства по сносу непригодных и неэксплуатируемых объектов сельхозорганизаций 31.10.2024 Комитетом госконтроля Витебской области обеспечено принятие дополнительных мер по выполнению поручений Главы государства по сносу непригодных и неэксплуатируемых объектов сельхозорганизаций По предложению Комитета госконтроля Витебской области приняты дополнительные меры по созданию условий для повышения квалификации водителей автомобилей такси 31.10.2024 По предложению Комитета госконтроля Витебской области приняты дополнительные меры по созданию условий для повышения квалификации водителей автомобилей такси Работники Комитета госконтроля Витебской области и управления Департамента финансовых расследований присоединились к республиканской акции «Дай лесу новае жыццё!» 26.10.2024 Работники Комитета госконтроля Витебской области и управления Департамента финансовых расследований присоединились к республиканской акции «Дай лесу новае жыццё!» Председатель Комитета государственного контроля Герасимов В.Н. совместно с первым заместителем председателя Комитета госконтроля Витебской области Воловичем В.Г. приняли участие в заседании Докшицкого райисполкома 25.10.2024 Председатель Комитета государственного контроля Герасимов В.Н. совместно с первым заместителем председателя Комитета госконтроля Витебской области Воловичем В.Г. приняли участие в заседании Докшицкого райисполкома Комитетом госконтроля Витебской области 22 октября 2024 г. будет проводиться горячая линия с жителями области по вопросам наведения и поддержания порядка в лесах 18.10.2024 Комитетом госконтроля Витебской области 22 октября 2024 г. будет проводиться горячая линия с жителями области по вопросам наведения и поддержания порядка в лесах Комитетом госконтроля Витебской области пресечены нарушения требований законодательства в маркировке товаров 18.10.2024 Комитетом госконтроля Витебской области пресечены нарушения требований законодательства в маркировке товаров
Все новости
Обратная связь
Мониторинг объектов сверхнормативного строительства Мониторинг объектов сверхнормативного строительства Сообщить о завышении цен на товары Сообщить о завышении цен
на товары
Сообщить о завышении цен на лекарства Сообщить о завышении цен
на лекарства
Скажи нет зарплате «в конверте» Скажи нет зарплате
«в конверте»
Интернет-портал Президента Республики Беларусь Интернет-портал Президента Республики Беларусь Правовой форум Беларуси Правовой форум Беларуси Национальный правовой интернет-портал Национальный правовой интернет-портал Биометрические документы Республики Беларусь Биометрические документы Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь Belarus.by - Официальный сайт Республики Беларусь Belarus.by - Официальный сайт Республики Беларусь Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг