Во всех проверенных
учреждениях и организациях Кобринского района, в том числе в Кобринском
райисполкоме, его структурных подразделениях установлены нарушения при
использовании бюджетных средств, законодательства, регулирующего хозяйственные
и финансовые отношения.
Распорядителями и
получателями бюджетных средств Кобринского района не в полной мере
обеспечивается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных
средств.
В частности неэффективное
использование 159,11 тыс. руб. бюджетных средстви нарушения требований законодательства допущены при установке в 2015 году
гелиоводонагревателей в оздоровительном лагере "Волна".
Не обеспечено
соблюдение требований действующего законодательства (бюджетного, о государственных закупках, земельного, об архитектурной и
строительной деятельности, о недрах) при строительстве в 2016 году стационарного места несения службы пограничного наряда
"Контрольный пост" на въезде в аг. Дивин.
Из-за отсутствия
должного контроля установлено в организациях района необоснованное расходование
бюджетных средств на оплату подрядным и субподрядным организациям завышенной
стоимости и объемов строительно-монтажных работ сумму 33,12 тыс. руб., на
оплату труда – 9,21 тыс. руб.
Многочисленные
нарушения законодательства установлены на КУМПП ЖКХ "Кобринское ЖКХ",
в денежном выражении – на общую сумму 941,8 тыс. руб., из них 288,8 тыс. руб. –
излишнее получение и использование с нарушением законодательства бюджетных
средств.
Допускаются
необоснованные расходы средств районного бюджета на оплату услуги связи и
содержание транспортных средств.
Всего по результатам
проверок выявлено получение и использование с нарушением законодательства
бюджетных средств на общую сумму 446,3 тыс. руб., нецелевое использования иных
средств – 612,9 тыс. руб., неэффективное расходование средств государственной
поддержки и бюджета – 534,3 тыс. руб. Привлечено к административной
ответственности и рассматривается вопрос о привлечении 49 юридических и
должностных лиц, к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных
лиц. Материалы проверки КУМПП ЖКХ "Кобринское ЖКХ" направлены в
правоохранительные органы для дачи правовой оценки
действиям должностных лиц.
Кроме
того, в регионе имеют место проблемы по выполнению параметров прогноза
социально-экономического развития ключевых показателей эффективности работы
организаций района и доведенных заданий по производству основных видов
сельскохозяйственной продукции. Не обеспечена безубыточная работа организаций
района. Наметилась тенденция снижения эффективности
работы организаций коммунальной собственности по сравнению с началом текущего
года.
Задолженность
субъектов хозяйствования района по обязательным платежам в Фонд социальной
защиты населения на 01.10.2016 составила 192,0 тыс. руб. и увеличилась за 9 месяцев
2016 г. почти в 5 раз (прирост 152,9 тыс. руб.).
Сохранилась
негативная тенденция роста суммы просроченной задолженности по кредитам,
выданным под гарантию райисполкома, которая с начала года увеличилась и на
01.10.2016 составила 1714,5 тыс. руб.
Райисполкомом допускались факты несоблюдения требований законодательства при оказании организациям
господдержки и предоставление гарантий по кредитам.
На территории района не
обеспечено выполнение мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот
неиспользуемого имущества коммунальной собственности. Имеют место факты
невыполнения новыми собственниками условий договоров купли-продажи имущества
коммунальной собственности, приобретенного на аукционах с условиями (за 1
базовую величину). При этом своевременно не принимаются меры по расторжению
договоров и возврату имущества в коммунальную собственность.
Райисполкомом не обеспечен достаточный контроль за полнотой
поступления в бюджет денежных средств от продажи имущества коммунальной
собственности района. Имеют место случаи невнесения покупателями оплаты
за приобретенные объекты недвижимости.
Сельскохозяйственными
производственными кооперативами при преобразовании в хозяйственные общества не
обеспечена полнота инвентаризации и правильность определения стоимости
имущества. В результате размеры уставных фондов 4 акционерных обществ занижены на общую сумму 1297,5 тыс.
руб.
На территории района допускаются
факты неисполнения землепользователями обязанности по использованию земельных
участков в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода. При этом
райисполкомом не принимаются предусмотренные законодательством меры
реагирования по данным фактам.
Имеются проблемы по выполнению нормативов государственных
социальных стандартов, обеспечению доступности и поддержанию уровня внедренных
государственных социальных стандартов.
Коллегией Комитета
будет дана принципиальная оценка должностным лицам по вине которых допущены
нарушения законодательства, выработаны конкретные предложения по исправлению
выявленных нарушений и недостатков, устранению негативных факторов,
способствующих необоснованному и неэффективному использованию бюджетных
средств.