Отмечаем
увеличение в 2016 году количества устных обращений граждан к руководству и
должностным лицам Комитета, поступивших в ходе личных и выездных приемов, а
также при проведении «прямых телефонных линий»: 720 обращений, что в сравнении
с 2015 годом больше на 119 обращений или на 16,5 %.
За
истекший период Комитетом проведены 57 «прямых телефонных линий», на которые
поступило 94 звонка, в ходе 57 выездных приемов с руководством и начальниками
структурных подразделений Комитета пообщались 139 человек.
В целях расширения
практики прямого общения населения с представителями Комитета в 2016 году проведены две тематические «прямые телефонные
линии» по темам: «Полнота внедрения и выполнения социальных стандартов по
обслуживанию населения, целевому и эффективному использованию бюджетных средств
и государственного имущества в Кобринском районе» и «Качество услуг по
перевозке пассажиров городским и пригородным автомобильным транспортом и
резервах снижения затрат на их оказание». По всем поступившим обращениям даны
соответствующие поручения.
Кроме того, в целях
мониторинга общественного мнения и оперативного реагирования на возникающие
проблемные ситуации для предотвращения причин их возникновения в ходе
вступительной кампании Комитетом проведены три
«горячие телефонные линии» по теме «Абитуриент – 2016».
В целях повышения эффективности
работы с населением начальники структурных подразделений принимали участие в
заседаниях горрайисполкомов области с обсуждением проблемных вопросов региона
(по направлениям деятельности соответствующего структурного подразделения) с
проведением личного приема граждан и, при необходимости, «прямой телефонной
линии». Всего представителями Комитета в
2016 году принято участие в 28 заседаниях горрайисполкомов с проведением
личных приемов граждан и «прямых телефонных линий».
Так,
например, в ходе проведения выездного приема граждан начальником отдела
контроля потребительского рынка и сферы услуг Комитета в ноябре 2016 года в
Брестском горисполкоме с жалобой на осуществление деятельности ООО «Абдусалом»
(г. Брест) с нарушением требований законодательства в сфере торговли обратились
сразу два жителя областного центра, пояснив, что населению реализуются швейные
изделия без наличия информации о товаре (маркировки), а также при отсутствии
ценников и соответствующей выкладки товаров. Также граждане указали на
антисанитарное состояние помещения торгового зала. По результатам проведенных
по поручению Комитета проверочных мероприятий управлением торговли и услуг
Брестского горисполкома и Брестской областной, инспекцией Госстандарта
изложенные заявителями сведения подтвердились. За допущенные нарушения правил
ведения торговли виновное лицо привлечено к административной ответственности.
Кроме того, субъекту хозяйствования выданы 11 предписаний о запрете реализации
партий продукции легкой промышленности, не соответствующих требованиям
технических регламентов по маркировке и отсутствию документов о подтверждении
соответствия, а также рекомендации об устранении выявленных нарушений.
Традиционно
в Комитет наибольшее количество обращений граждан поступало от жителей Бреста, Пинска
и Барановичей. В разрезе районов области наибольшее количество обращений
поступило от жителей Кобринского,
Брестского, Лунинецкого, Ивацевичского и Столинского районов.
Большинство
поступивших в Комитет обращений касалось вопросов деятельности предприятий и
организаций, коммунально-бытовых вопросов и благоустройства,
гражданско-правовых отношений, деятельности органов исполнительной власти, жилищных вопросов, а также труда и заработной
платы, нарушений в работе руководителей организаций, которые составили
78,1 % от общего числа обращений.
Отметим
увеличение более чем на 40 % в 2016 году в сравнении с 2015 годом количества
обращений, касающихся деятельности органов исполнительной власти. В 2016 году
по указанной тематике в Комитет поступило 126 обращений (2015 год – 89). При
этом нередко причиной обращений граждан являлось ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей представителями исполнительных комитетов.
К примеру, по
результатам рассмотрения Комитетом обращения жительницы Ляховичского района по
вопросу оказания помощи заявительнице в получении льготного кредита на покупку
жилья установлено, что по заявлению гражданки о включении ее
составом семьи пять человек в списки на покупку жилья принято решение
Ляховичского райисполкома «Об отказе в осуществлении административной
процедуры». При этом надлежащего обоснования принятого решения райисполкомом не
приведено. Кроме того, Ляховичским райисполкомом допущены нарушения
законодательства об административных процедурах и на стадии принятия заявления.
В свою очередь Брестским облисполкомом при рассмотрении жалобы заявителя на
административное решение законность и обоснованность принятого райисполкомом
решения изучена не в полном объеме.
Учитывая изложенное, Комитетом предложено
Брестскому облисполкому принять необходимые меры реагирования, направленные на
недопущение подобных фактов в дальнейшем, в том числе с рассмотрением вопроса о
привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших вышеуказанные
нарушения. Вопрос находится на контроле в Комитете до окончательного
разрешения.
Аналогичный факт установлен Комитетом и в
ходе рассмотрения обращения юридического
лица в Брестский горисполком. Как установлено Комитетом, соответствующим
решением Брестского горисполкома обществу было отказано в осуществлении
административной процедуры, вместе с тем, административное решение либо
извещение о принятом решении заинтересованному лицу в установленные сроки не
выдано (не направлено). Комитетом виновное лицо привлечено к административной
ответственности.
При рассмотрении Комитетом обращений
жительницы г. Кобрин о невозможности разрешения земельного спора между
родственниками на протяжении десятка лет, выяснилось, что Хидринским
сельисполкомом (Кобринский район) еще в 1995 году в нарушение действовавших на
то время требований законодательства принято решение о предоставлении спорного земельного участка в частную
собственность заявительнице без учета законных прав и интересов второго
собственника. Наличие указанного решения препятствовало изготовлению
правоустанавливающих документов на земельный участок, при этом в ходе рассмотрения неоднократных обращений как
Кобринским райисполкомом, так и Брестским облисполкомом заявительнице
предлагалось почему-то самостоятельно обратиться в Хидринский сельисполком с
заявлением о добровольном безвозмездном отказе от права частной собственности
на спорный земельный участок. Лишь после вмешательства Комитета Хидринским
сельисполкомом в соответствии с предоставленной законодательством компетенцией
данное решение было отменено.
Отметим увеличение в
2016 году в сравнении с 2015 годом количества обращений, касающихся
коммунально-бытовых вопросов и благоустройства территорий. Так, если в 2015 году по указанной тематике в Комитет
поступило 165 обращений, то в 2016 году
– 280. При этом рост количества обращений по данной тематике обусловлен
недовольством граждан как работой коммунальных служб в целом, так и размером платы
за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.
Так в Комитете на
контроле находится повторное коллективное обращение жильцов общежития по ул.
Скрипникова (г. Брест) по вопросу правомерности начисления обслуживающей
организацией ОАО «Дорстроймонтажтрест» филиалом «Брестский завод железобетонных
конструкций и строительных деталей» платы за «оказываемые» услуги вахтера. При
рассмотрении по поручению Комитета первоначального обращения обществом
материалы фактически были направлены филиалу, на который и жаловались граждане.
Как результат – отписка с указанием на обязательность внесения платы жильцами
за несуществующую услугу с обоснованием данной обязанности жильцов имеющимися
убытками общества и сложившейся экономической ситуацией. При этом факт оснащения
подъезда домофоном и отсутствия в нем помещения для нахождения вахтера филиалом
учтен не был. Комитетом направлено соответствующее письмо ОАО
«Дорстроймонтажтрест» для рассмотрения по существу и принятия исчерпывающих мер
реагирования.
Неизменно большое
количество обращений в Комитет поступает по вопросам деятельности предприятий и
организаций. Так, в сравнении с 2015 годом в 2016 году наблюдался рост
количества данных обращений с 254 обращений до 314.
К примеру, по результатам рассмотрения по поручению
Комитета коллективного обращения граждан, выполнявших работы по договорам
подряда в ОАО «Агро-Нива» (Каменецкий район), по вопросу допущенных обществом
нарушений требований законодательства при заключении гражданско-правовых
договоров, представленная заявителями информация подтвердилась, Брестским
областным управлением Департамента государственной инспекции труда за
вышеупомянутые нарушения виновное лицо привлечено к административной
ответственности.
В ходе рассмотрения сведений, изложенных в обращениях, поступивших и находившихся на контроле в Комитете в 2016 году, проведены 25 проверочных мероприятий. По результатам рассмотрения обращений 27 должностных и пять юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 3116,8 руб. (деноминированных), 55 человек привлечены к дисциплинарной ответственности, из которых четыре освобождены от занимаемой должности, возбуждено одно уголовное дело.
Все новости