Нововведения в контрольной (надзорной) деятельности направлены на снижение проверочной нагрузки на субъекты хозяйствования
16.10.2017
Президентом Республики Беларусь 16 октября 2017 г. подписан Указ № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности» (далее – Указ № 376).
В соответствии поручением Главы государства данный указ направлен на совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и минимизацию вмешательства контролеров в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности.
Указ № 376 предусматривает следующие подходы к организации контрольной (надзорной) деятельности:
исключение ряда государственных органов и иных организаций из перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки;
перевод отдельных контрольных мероприятий в мероприятия технического (технологического, поверочного) характера (в случае устранения в установленный срок выявленных при проведении таких мероприятий нарушений меры ответственности к субъектам применяться не будут);
проведение с 2019 года выборочных проверок, которые будут назначаться с учетом критериев оценки степени риска и на основании результатов анализа имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации;
сокращение количества оснований для назначения внеплановых проверок (при этом в ходе внеплановой проверки могут изучаться только те вопросы, к которым относятся факты и обстоятельства, послужившие основанием для назначения внеплановой проверки);
приостановление деятельности субъекта хозяйствования, объекта строительства, оборудования возможно только по решению суда;
каждое лицо имеет право обжаловать решения контролирующих (надзорных) органов, если принятые ими решения нарушают права и законные интересы такого лица;
использование чек-листов всеми государственными органами, осуществляющими надзор в форме проверок;
реформирование ведомственного контроля;
создание при Комитете государственного контроля Межведомственного совета по контрольной (надзорной) деятельности.
Необходимо отметить, что Указ № 376 прошел общественное обсуждение. Заложенные в данном нормативном правовом акте подходы одобрены деловым сообществом.