Вывод КГК однозначен: неэффективная деятельность Столбцовского плодоовощного завода обусловлена бесхозяйственностью и расточительством

Комитетом госконтроля Минской области проводится комплексная проверка субъектов хозяйствования региона по вопросу соблюдения требований Директивы Главы государства от 14.06.2007 № 3 «Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства». Среди проверенных предприятий — Минское областное унитарное предприятие «Столбцовский плодоовощной завод», относящееся к коммунальной собственности области. Предприятие специализируется на производстве соков из фруктов и овощей, переработке и консервировании фруктов и овощей, оптовой и розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами и напитками. Анализ финансового состояния завода показал, что, несмотря на значительную государственную поддержку в виде отсрочки погашения задолженности по налогам и сборам, оказанную в 2007–2008 гг., предприятием не обеспечивается эффективная деятельность. Завод имеет непогашенные долги на сумму более 2 млрд. руб., средняя зарплата работников составляет 393,2 тыс. руб. Одной из причин неэффективной деятельности предприятия является бесхозяйственность при использовании государственных средств и вверенного имущества. Так, на производственной базе и в административном корпусе завода не организован должным образом пропускной режим, служебный и личный автотранспорт заводчан и арендаторов хранится непосредственно на территории завода, что не исключает возможности хищения материальных ценностей. Ограждение по периметру предприятия в отдельных местах отсутствует, в результате к складам, оборудованию и автомобильной технике в ночное и дневное время имеется свободный доступ посторонних. На территории предприятия на момент проверки находилось четыре автомашины (большегрузный автомобиль «Скания», автомобили УАЗ–3151 и УАЗ–452 без государственного номера, автобус ПАЗ), не принадлежащие предприятию. Руководством завода не принимались достаточные меры по вовлечению в хозяйственный оборот пустующих производственных помещений и неиспользуемых машин и оборудования, не обеспечивались необходимые условия их хранения, что в последующем привело к их разукомплектованию и разворовыванию. Инвентаризацией выявлено 56 единиц оборудования, не задействованного в производстве. Например, с 2002 года простаивает новый блок укупорочный стоимостью 37,0 млн. руб., не установлены и не используются два новых паровых котла стоимостью 43,5 млн. руб., закупленные в 2005 году. Продолжительное время предприятием не вовлечены в хозяйственный оборот два производственных здания, числящихся в составе основных средств, общей площадью 2413,7 кв. м (бывший кондитерский цех и цех по производству безалкогольных напитков). Более 15 лет не используется полуразрушенная теплица, а пристроенное к ней кирпичное помещение захламлено бытовым мусором. На складе бывшего кондитерского цеха разукомплектовано и разворовано оборудование по производству печенья (оборудование воздушной вентиляции и электрощитовых, две печи, устройство для перемешивания и др.). Из электрических двигателей похищена медная обмотка, электрощиты раскрыты, провода обрезаны. Бывший кондитерский цех не эксплуатируется с 1991 года, однако здание не обесточено и представляет опасность для пребывания людей. При обследовании якобы пустующих помещений выявлено значительное количество укрываемой бракованной продукции. Так, в подсобном помещении кондитерского цеха обнаружено 1418 трехлитровых банок бракованного яблочно–апельсинового сока на сумму более 7 млн. рублей. Там же находились 400 трехлитровых банок маринованной свеклы стоимостью 1,7 млн. руб., которые изготовлены в сентябре 2006 г. (окончание срока годности — сентябрь т.г.). В производственных помещениях бывшего цеха по производству вина обнаружено 2166 банок бракованного маринованного перца, изготовленного три года назад, 390 банок томатной приправы и 1742 банки сока яблочно–тропического, выпущенных два года назад. По оценке КГК, общая сумма бракованной плодово–овощной продукции, выпущенной в 2005–2007 гг. и хранящейся на заводе, составляет более 19,1 млн. руб. При этом бракованная продукция более двух лет не учитывалась на специальном счете «Брак в производстве», а отражалась как готовая продукция, чем искажалось реальное имущественное положение завода, представлялись недостоверные сведения в органы статистики. Более трех лет простаивает собственная артезианская скважина, не введенная в эксплуатацию после проведенного капитального ремонта. В то же время завод закупает воду из городской системы водоснабжения у КУП «Столбцовское ОКС», которому только в 2007–2008 гг. уплачено более 112,5 млн. руб. Проверка показала, что часть производственных помещений завода сдавалась в аренду с нарушениями. Кроме того, предусмотренная часть полученных арендных платежей не перечислялись в доход областного бюджета, а использовались на собственные цели предприятия. На момент проверки задолженность перед областным бюджетом от сдачи в аренду имущества составила более 53 млн. рублей. Установлено также, что на предприятии не был налажен надлежащий учет и сдача металлолома, не соблюдались требования учета и хранения отходов (стеклобоя, макулатуры). Выявлены и другие нарушения. За допущенные нарушения директор УП «Столбцовский плодоовощной завод» и его главный бухгалтер оштрафованы, к предприятию применены санкции на сумму около 14 млн. рублей. Материалы проверки направлены для правовой оценки в правоохранительные органы.