Проводимая предприятиями работа по замене импортных составляющих отечественными аналогами является недостаточной
13.03.2008
12 марта 2008 года под председательством Зенона Ломатя и Михаила Мясниковича состоялось заседание «круглого стола» по вопросу внедрения импортозамещающих разработок, в котором приняли участие представители Комитета государственного контроля и Национальной академии наук.
Проведенный Комитетом госконтроля анализ завершенных и исполняемых проектов программ импортозамещения показал, что их реализация не оказывает существенного влияния на сокращение импорта в республике.
В 2006 году по реализуемым проектам программ импортозамещения выпущено продукции на сумму 2,1 млрд. дол. США, в 2007 г. — на сумму 1,5 млрд. долларов. Доля производства импортозамещающей продукции в общем объеме промышленного производства составила в 2006 году только 5,8 процента, в 2007 году — 3,5 процента.
Проверками Комитета госконтроля выявлены существенные недостатки, как на этапе формирования заданий, так и в ходе реализации проектов программ импортозамещения.
По ряду завершенных в Министерстве промышленности проектов государственных программ импортозамещения не достигнуты запланированные объемы производства продукции, поскольку ее стоимость превысила цену импортных аналогов, в результате экономический эффект от реализации проектов достигнут не был. Производство отдельных видов продукции, изготавливаемой в рамках проектов программ импортозамещения, по своей сути не является импортозамещающим, так как основано не на использовании местных материалов, а связано с закупкой импортных комплектующих и сырья.
Свыше 70 предприятий республики имеют мощности по производству соков, три крупных консервных завода специализируются на выпуске плодоовощных консервов для детей, однако 60 процентов соков и 40 процентов детского питания завозится из–за рубежа.
Сельскохозяйственных машин и оборудования, в том числе и аналогичных тем, которые уже производятся на отечественных предприятиях, в 2007 году в республику импортировано на сумму 365,3 млн. дол. США. Ввозятся простейшие бороны зубовые, зубы к этим боронам, рыхлители, мотыги и т.д.
Производством автобусов в республике занимаются три предприятия, принадлежащие Минпрому, Госкомвоенпрому и Минтрансу, городской электрический транспорт производит УП «Белкоммунмаш» Мингорисполкома. Различная ведомственная подчиненность предприятий, разнородность конструкций не позволяет выйти на унификацию отдельных узлов и деталей автобусов и троллейбусов. В результате ряд узлов и агрегатов импортируются, потому что выпускать такие изделия в республике экономически целесообразно только при условии применения их всеми производителями пассажирского транспорта. В настоящее время доля импортных комплектующих и материалов в производстве отдельных моделей автобусов составляет более 80 процентов.
В значительных объемах завозятся консерванты при наличии в республике предприятий, способных практически полностью обеспечить в них потребность села. Так, в 2007 году для приготовления кормов сельхозорганизациями закуплены консерванты на сумму 6,5 млрд. руб., в том числе иностранного производства — на сумму 3,7 млрд. руб. (почти 57 процентов). При этом качество отечественных консервантов не уступает импортным, а цена их гораздо ниже. Стоимость импортных консервантов в расчете на одну тонну силосуемого корма превышает стоимость отечественных в два и более раз.
ОАО «Лакокраска» и РУП «СПО Химволокно» не обеспечили выполнение плановых показателей ни по одному из наименований импортозамещающей продукции, ОАО «Гродно Азот» — по одному из трех наименований, ОАО «Бархим» — по трем из семи наименований. В то же время, пластмассы и изделия из них, а также прочие химические продукты занимают почти 17 процентов (720,3 млн. дол. США) отрицательного сальдо по товарам.
Данные факты свидетельствуют о том, что при производстве отдельных видов продукции допускается высокий удельный вес импортной составляющей, а проводимая на предприятиях работа по решению вопросов замены импортных комплектующих на отечественные аналоги является недостаточной.
В ближайшее время Комитет государственного контроля проведет по вопросам импортозамещения выездную коллегию в Гомельской области.