Коллегией КГК рассмотрены результаты выполнения Госпрограммы развития производства ветеринарных препаратов
15.06.2009
Коллегия КГК рассмотрела результаты выполнения Государственной программы развития производства ветеринарных препаратов на 2005–2008 годы, соблюдения законодательства при закупках и реализации ветпрепаратов, субстанций для их производства и кормовых добавок.
Отмечено, что животноводческие сельхозорганизации страны обеспечены отечественными ветпрепаратами всего на 47,1% от потребности. Не в полной мере справляются со своими задачами организации ОАО «Белзооветснабпром» (5 заводов по производству ветпрепаратов и 18 снабженческих организаций), при этом снабженческие организации нередко являются посредниками между заводами ветпрепаратов и коммерческими фирмами, реализующими заводскую продукцию сельхозорганизациям.
Выявлены нарушения порядка ценообразования, налогового и таможенного законодательства при ввозе и реализации ветпрепаратов и кормовых добавок. Так, три из семи проверенных организаций использовали ввезенные импортные субстанции не для производства ветпрепаратов, а для их оптовой и розничной торговли.
Отсутствие должного контроля со стороны Минсельхозпрода привело к тому, что некоторые организации необоснованно воспользовались льготой по освобождению от НДС и при ввозе ветпрепаратов недоплатили в бюджет НДС на сумму 540 млн. руб., при реализации в республике — 375 млн. руб.
Не достигнут результат от реализации Госпрограммы по предупреждению неконтролируемого роста цен на ветпрепараты. Значительная господдержка в виде освобождения от НДС фактически не привела к удешевлению ветпрепаратов. Так, СП ООО «Ветинтерфарм», воспользовавшись льготой по НДС при ввозе субстанций для производства препарата «Энрофарм–100», включило в его отпускную цену прибыль с уровнем рентабельности 208,7%.
Минсельхозпродом выданы 146 субъектам хозяйствования лицензии на производство, оптовую и розничную реализацию ветпрепаратов, однако 120 лицензиатов — занимаются только оптовой и розничной торговлей.
В ходе проверки установлено, что в результате допущенных нарушений субъектами хозяйствования не уплачено в бюджет НДС на сумму 1190,8 млн. руб., необоснованно получено выручки на сумму 84,6 млн. рублей. По вынесенным КГК решениям нарушителями уплачено в бюджет 631,7 млн. руб., два материала проверки передано для правовой оценки в правоохранительные органы.
Обсудив материалы проверки, коллегия поручила Минсельхозпроду: рассмотреть вопрос по ограничению поставок в республику ветпрепаратов и кормовых добавок, аналогичных продукции белорусских производителей; внести предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего оборот ветеринарных препаратов, субстанций и кормовых добавок, предоставление льгот по НДС на указанные товары, а также законодательства в области лицензирования ветеринарной деятельности.