Комитетом госконтроля в ходе проведения контрольных мероприятий выявляются многочисленные факты расходования бюджетных средств с нарушением действующего законодательства. Вместе с тем, этих нарушений можно было избежать, если бы соблюдалось бюджетное законодательство.
|
Нарушение |
Предусмотренная ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом (БК) |
| Незаконное получение средств из бюджета | Приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Нацбанком на дату взыскания (ст.136 БК) |
| Нецелевое использование средств бюджета | Приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Нацбанком на дату взыскания (ст.137 БК) |
| Использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства |
Приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств, взыскание в бесспорном порядке полученных средств с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Нацбанком на дату взыскания (ст.138 БК) |
| Предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка |
Взыскание в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке (ст.139 БК) |
| Невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе |
Невозврат бюджетных средств в срок, установленный для возврата, влечет взыскание в бесспорном порядке указанных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке. Несвоеременный возврат бюджетных средств влечет взыскание пени в соответствии с законодательством и (или) приостановление операций по счетам в банке (ст.140 БК) |
| Неперечисление, неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств |
Перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств до размера, предусмотренного уведомлением о бюджетных ассигнованиях (ст.141 БК) |
| Неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе | Взыскание в бесспорном порядке указанных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке (ст.142 БК) |
| Неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных инструкций на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов и получателей бюджетных средств |
Банк несет ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение платежных инструкций клиента, банка-корреспондента в соответствии с законодательством Республики Беларусь, договором между банком и клиентом, банком-корреспондентом (ст. 143 БК) |
| Непредставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств |
Приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств (ст. 144 БК) |
| Нарушение условий договора с использованием бюджетных средств | Юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджета предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежащим образом исполнившие обязательство по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в сроки, предусмотренные договорами, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день пеню в размере, установленном законодательством, с зачислением ее в доход соответствующего бюджета (ст.145 БК) |
Кроме того, за допускаемые нарушения бюджетного законодательства предусмотрена административная ответственность.
Например, статьей 11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что незаконное получение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем средств бюджета влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо (за исключением бюджетных организаций) – в размере указанных средств, а нецелевое использование и (или) использование с нарушением законодательства юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем средств бюджета влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо (за исключением бюджетных организаций) – в размере указанных средств.