Главой государства уделяется особое внимание вопросам соблюдения законодательства в области охраны и использования земель, обеспечения эффективного и целевого использования земель, в первую очередь сельскохозяйственного назначения.
Основным документом, регулирующим сферу земельных отношений, является Указ Президента Республики Беларусь «Об изъятии и предоставлении земельных участков» № 667, изданный в декабре 2007 г., которым установлена персональная дисциплинарная и административная ответственность председателей местных исполнительных комитетов за нарушение требований законодательных актов об изъятии и предоставлении земельных участков, то есть на уровне области ответственность несет председатель облисполкома.
Контроль за соблюдением порядка изъятия и предоставления земельных участков в области возложен данным Указом, в том числе на облисполком, от имени которого выступает землеустроительная служба облисполкома.
В связи с чем основной задачей областной землеустроительной службы, а также районных служб области является обеспечение на территории Витебской области безусловного исполнения требований законодательных актов об изъятии и предоставлении земельных участков и контроль за соблюдением землепользователями законодательства об охране и использовании земель.
Вместе с тем проведенная Комитетом государственного контроля Витебской области проверка землеустроительной службы Витебского облисполкома показала, что руководством землеустроительной службы не приняты должные меры по обеспечению надлежащего выполнения отдельных возложенных на землеустроительную службу задач и функций.
Более того, областной службой, призванной осуществлять контроль за соблюдением в области законодательства об охране и использовании земель, самой в ряде случаев нарушаются требования земельного законодательства, в том числе изданные Главой государства. Допускаются системные упущения и недостатки в работе, в том числе при рассмотрении обращений граждан.
По причине отсутствия надлежащей координации деятельности земслужб гор(рай)исполкомов в области не обеспечивается в полном объеме проведение в установленном законодательством порядке системных проверочных мероприятий в сфере земельных отношений. Как следствие, при проведении Комитетом области контрольных мероприятий постоянно выявляются многочисленные нарушения требований земельного законодательства, в том числе допускаемые работниками местных исполнительных и распорядительных органов, влекущие в ряде случаев за собой факты длительного неэффективного использования сельскохозяйственных земель.
По результатам проведенных Комитетом области контрольных мероприятий за допущенные нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц районных и областной землеустроительных служб, к административной – 9 работников районных земслужб.
Коллегией внесены обязательные к исполнению решения о привлечении к дисциплинарной ответственности начальника областной земслужбы, о принятии областной земслужбой системных мер, направленных на устранение и недопущение подобных нарушений в дальнейшем, усиление координации деятельности земслужб гор(рай)исполкомов, а также об усилении контроля за деятельностью земслужбы со стороны руководства облисполкома.
Вопрос выполнения постановления коллегии Комитета госконтроля области взят на жесткий контроль.