В указанном мероприятии приняли участие представители всех контролирующих (надзорных) органов и организаций областного уровня, и облисполкома, а также на местах в студиях в режиме видеоконференцсвязи – всех гор(рай)исполкомов и администраций г.Витебска. Основной целью данного семинара-совещания явилось освещение нововведений в сфере контрольной (надзорной) деятельности, вступающих в силу с 1 января 2018 г., рассмотрение практических аспектов их реализации, а также выработка единых подходов к осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в новых условиях. В частности, данным Указом ужесточены основания для назначения проверок. Предусматривается уход от системы плановых проверок, вместо которых, начиная с первого полугодия 2019 г., будут осуществляться выборочные проверки. При этом данные проверки будут проводиться значительно реже – один раз в три года вместо ежегодных проверок по действующему Указу.Из 34 оснований для назначения внеплановых проверок, содержащихся в Указе № 510, исключены 15.Изменяется порядок назначения проверок по поручениям правоохранительных органов. Эти поручения могут быть даны только по уже возбужденному уголовному делу.Комитетом госконтроля обращено внимание на то, что согласно Указу полномочия на проведение проверок будут сохранены только у 39 государственных органов по 106 сферам контроля (в настоящее время правом на проведение проверок наделены 60 госорганов по 177 сферам контроля). Из сферы действия Указа № 510 исключается ведомственный контроль. В связи с чем контролирующим и надзорным органам, утратившим свои полномочия на проведение проверок с 01.01.2018, следует принять необходимые организационные меры по завершению до этого срока всех начатых проверок, как плановых, так и внеплановых.Комитетом области в очередной раз обращено внимание контролеров на то, что Указ № 376 предусматривает смещение акцента в деятельности контрольных (надзорных) органов с проверки на профилактику. В связи с чем контролирующим и надзорным органам следует более активно работать в направлении упреждения правонарушений, разъяснений требования правовых актов, информирования о типичных нарушениях, чтобы субъекты хозяйствования их не допускали впредь. Отмечено, что с принятием Указа № 376 возросла ответственность должностных лиц контролирующих и надзорных органов за допущенные грубые нарушения при проведении проверки. К таким грубым нарушениям отнесены: нарушение срока проведения проверки; невнесение записи о проведении проверки в книгу учета проверок; отсутствие оснований назначения проверки; проверка вопросов, не относящихся к компетенции органа, проводящего проверку; требование документов и (или) информации, если они не относятся к вопросам, указанным в предписании; непредставление субъекту хозяйствования в установленный срок итогового документа по результатам проверки; отбор проб и образцов в количестве, превышающем установленные законодательством нормы, необходимые для проведения исследований, испытаний, экспертиз и технических освидетельствований. За нарушения при проведении проверок контролеры будут нести административную ответственность от 2 до 30 базовых величин, а за невнесение записи о проведении проверки в книгу учета проверок или нарушение порядка назначения проверки – от 20 до 100 базовых величин. Кроме того, будут приниматься еще и меры по привлечению виновных к дисциплинарной ответственности.Основной задачей созданного Межведомственного совета по контрольной (надзорной) деятельности, возглавляемого Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь Анфимовым Л.В., будет анализ состояния контрольной и надзорной деятельности и дальнейшая выработка предложений по повышению ее эффективности. Контроль за выполнением Указа контролирующими и надзорными органами возложен на Комитет государственного контроля, а надзор – на Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров.Таким образом, нормы Указа № 376 позволят выстроить более рациональную систему государственного контроля, повысить прозрачность деятельности контролирующих (надзорных) органов, исключить излишнее, не обоснованное объективными причинами обременение субъектов хозяйствования проверочными мероприятиями.Комитет государственного контроля будет жестко отслеживать соблюдение контролирующими и надзорными органами всех установленных законодательством требований при организации и осуществлении их контрольной и надзорной деятельности.