Проведенными в 2019 году контрольными мероприятиями Комитетом государственного контроля Витебской области установлены факты незаконного получения и использования организациями средств бюджета вследствие необоснованного завышения плановых показателей в расчетах к бюджетным сметам. При этом вместо того, чтобы обеспечить возврат в бюджет средств, полученных сверх обоснованной потребности, организации распоряжались ими по своему усмотрению и необоснованно финансировали расходы по внебюджетной деятельности.
Проверка учреждения здравоохранения, проведенная Комитетом госконтроля в соответствии с планом выборочных проверок, показала, что при наличии в структуре санаторно-курортного отделения, оказывающего платные оздоровительные услуги, учреждением не обеспечено раздельное формирование расходов по данному виду деятельности, в результате ежегодно в бюджетную смету включались и затем оплачивались из бюджета расходы, относимые к приносящей доходы деятельности. При этом бюджетные потери не возмещались за счет выручки от платных услуг. Всего учреждением с нарушением законодательства были получены и использованы бюджетные средства в сумме 314 тыс. руб., которые по требованию КГК были восстановлены в бюджет.
В ходе аналогичной проверки учреждения образования установлено, что при планировании расходов на 2018-2019 гг. на оплату коммунальных услуг применялись необоснованно завышенные тарифы и излишние объемы планируемого потребления тепла и электричества, несмотря на доводимые показатели по экономии энергоресурсов. В результате учреждением сверх реальной потребности из бюджета были получены средства в сумме644,4 тыс. руб., которые в нарушение бюджетного законодательства направлены на оплату расходов по приносящей доходы деятельности. После проверки использованные с нарушением законодательства средства с учетом процентов перечислены в бюджет за счет прибыли от предпринимательской деятельности.
В ходе мониторинга подпрограммы «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и занятости населения было установлено, что расходы на финансирование отдельных мероприятий подпрограммы определяются органами по труду без соблюдения режима экономии в завышенных размерах вследствие применения экономически необоснованных параметров, не основанных на прогнозных показателях социально-экономического развития.
К примеру, планирование бюджетных расходов на обучение и переподготовку безработных осуществлялось исходя из завышенной стоимости и продолжительности обучения, не обоснованных отчетными показателями за прошлые годы, что способствовало излишнему получению и неэффективному использованию средств бюджета на оплату обучения безработных по невостребованным на рынке труда специальностям.
По всем фактам выявленных нарушений Комитетом госконтроля внесены требования проверенным учреждениям, а также вышестоящим органам государственного управления об их устранении и недопущении в дальнейшем. Внедренные по предложению КГК экономически обоснованные подходы к планированию расходов позволят сэкономить более 1 млн. руб. средств бюджета на реализацию подпрограммы содействия занятости безработных в Витебской области, обеспечив полное и целевое финансирование запланированных мероприятий. Устранение нарушений и обоснование планируемых расходов соответствующими расчетами к сметам в проверенных бюджетных учреждениях также позволит предотвратить незаконные бюджетные расходы в последующем на сумму около 500 тыс. руб. в год.