Комитетом государственного контроля Гродненской области проведена коллегия по вопросам обоснованности и правильности применения организациями ЖКХ Гродненской области тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказанные в 2015 году и январе 2016 года, выполнения органами власти и управления поручения Главы государства по снижению себестоимости оказываемых услуг», которой предшествовало поручение Главы государства в феврале 2016 года Комитету государственного контроля проверить выполнение требований Указа от 31 декабря 2015 года №535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг».
Результаты проверки выявили многочисленные недостатки и недоработки соответствующих служб при применении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отсутствие единого подхода при их расчёте и применении.
Например, весь 2015 год предприятия ЖКХ области необоснованно применяли тариф по техническому обслуживанию жилого дома, обеспечивающий полное возмещение затрат на их оказание, в размере 3200 рублей за 1м2, в то время как Минэкономики Республики Беларусь довело до облисполкомов, что тариф на указанную услугу не должен превышать планово-расчётную цену, установленную на 2015 год, т.е. в Гродненской области – 2625 рублей за 1 м2. Итог – переплата населением за год составила около 7,0 млрд. рублей.
При этом при доведённой планово-расчётной цене на 2016 год уже с учётом норм Указа №535 в размере 1155 рублей за 1 м2, данный тариф опять не был пересмотрен и применён в расчётах с населением по указанной услуге за январь 2016 года. Итог – перебор с населения около 2,0 млрд. рублей.
Следующий момент - отсутствие единой методики при определении стоимости отдельных услуг. Так, стоимость санитарной уборки вспомогательных помещений одними предприятиями рассчитывалась на 1 м2, другими – по виду уборки (сухая, влажная), в общем считали кто во что горазд.
В результате, размер платы за эту услугу различался у предприятий в разы и доходил до 150,0 тыс. рублей с квартиры.
Итог – перерасчёт в пользу населения составил 2,6 млрд. рублей.
Отсутствовал в области единый подход в начислении платы за тепловую энергию. РУП «Гродноэнерго» отпускало тепло по стоимости 100 тыс. рублей за 1 Гкал, а предприятия ЖКХ на законных основаниях начисляли населению по 133 тыс. рублей за 1 Гкал, в то время как, товарищества собственников и ЖСПК своим жильцам считали по 100,0 тыс. рублей.
Также в ходе заседания коллегии было рассмотрено выполнение поручения Главы государства по снижению себестоимости (затрат) оказываемых ЖКУ.
Предприятиям ЖКХ области необходимо по итогам 2016 года довести уровень возмещения затрат населением за услуги ЖКХ до 50% за счёт снижения их себестоимости.
В связи с этим, экономное, рациональное использование материальных и топливно-энергетических ресурсов, внедрение материало- и энергосберегающих технологий, оптимизация трудовых ресурсов, становятся определяющими факторами при решении данного вопроса.
Вместе с тем, в каждой проверенной Комитетом в 2015 году и 1 квартале 2016 года организации выявляются факты завышения себестоимости оказываемых услуг, излишнее получение субсидий из бюджета (КУП «Слонимское ЖРЭО», ГУКПП «Гродноводоканал», КУП «Волковысское КХ», Щучинское РУП ЖКХ). Только за 2014-2015 годы организациями ЖКХ допущено сверхнормативное потребление ТЭР свыше 20,0 млрд. рублей. По причине плохого состояния сетей водоотведения водоканалами области перекачено свыше 20 млн. м3грунтовых вод, затраты по их прокачке и очистке составили 100 млрд. рублей и легли на плечи юридических лиц и населения. Примеров бесхозяйственности и имеющихся резервах по снижению себестоимости ЖКУ на коллегии прозвучало достаточно.
Не обошли вниманием на коллегии и имеющиеся проблемные вопросы предприятий ЖКХ – это рост задолженности бюджета по объектам благоустройства, отсутствие источника на содержание «непрофильных активов», дебиторская задолженность бюджетных и сельскохозяйственных организаций, в связи с чем жесткой критике были подвергнуты многие присутствующие на заседании представителя местной власти.
В заключении председатель Комитета области Герасимов В.Н. отметил, что «задача Главой государства поставлена и её надо выполнить. И как показывают материалы коллегии, нам есть над чем вместе с вами работать. Я надеюсь, что сегодняшнее заседание коллегии послужит уроком на будущее, примером как не надо работать и что нужно делать для выполнения поставленных для органов власти и коммунальных служб области задач».