В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь основными принципами бюджетной системы государства являются достоверность бюджетов и эффективность использования бюджетных средств. Бюджеты должны формироваться на основе обоснованных и достоверных данных, а участники бюджетного процесса обязаны исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема бюджетных средств или максимального результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
При этом результаты контрольно-аналитических мероприятий, проводимых Комитетом госконтроля, показывают, что не все участники бюджетного процесса соблюдают законодательство при планировании бюджетных расходов.
Так, в текущем году в целях упреждающего контроля за использованием средств местных бюджетов Комитетом области был проведен мониторинг обоснованности планирования бюджетных ассигнований в учреждениях образования, спорта, социального обслуживания и культуры.
Контролерами были выявлены нарушения установленного порядка формирования и утверждения бюджетных смет, в части отсутствия экономических расчетов на планируемые расходы по оплате коммунальных услуг.
К примеру, в 79 учреждениях образования, подведомственных отделу образования Речицкого райисполкома, плановые ассигнования на 2020 год по элементу расходов 1.10.07.01 «Оплата потребления тепловой энергии» не были обоснованы соответствующими расчетами, исходя из потребности в тепловой энергии и стоимости 1 Гкал с учетом инфляции, что повлекло необоснованное включение в бюджетные сметы расходов в общей сумме 1,5 млн. рублей.
В целом по области аналогичные факты были установлены и в других бюджетных организациях области, общая сумма завышенных в бюджетных сметах расходов на оплату коммунальных услуг, составила 3,9 млн. рублей.
В соответствии с рекомендациями Комитета области распорядителями бюджетных средств приняты меры по уменьшению плановых бюджетных ассигнований указанным учреждениям, что позволило предотвратить неэффективное использование средств бюджета.
Для принятия мер по усилению контроля за формированием местных бюджетов, информация о выявленных нарушениях также направлена в Гомельский облисполком и Гомельский областной Совет депутатов.