Главная / Комитет / История государственного контроля / Этапы развития государственного контроля в Беларуси / Этапы развития

Комитет

Этапы развития

1919

Cоздан Комиссариат государственного контроля БССР

1920

Образован Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции БССР.

1111111

1934

Создана Комиссия партийного контроля при ЦК ВКП(б) и Комиссия советского контроля при Совете народных комиссаров СССР.

111111

1940

Народный комиссариат государственного контроля Белорусской ССР пришел на смену реорганизованной Комиссии советского контроля при СНК БССР.

11111

1946

Министерство государственного контроля Белорусской ССР, так стал называться переименованный Наркомат госконтроля БССР.

11111

1958

11111

1961

Комиссия государственного контроля Совета Министров БССР (Госконтроль БССР)

Создана в результате преобразования Комиссии советского контроля Совета Министров БССР.

1962

Организован Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПБ и Совета Министров БССР

пришедший на смену упраздненной Комиссии государственного контроля Совета Министров БССР

1965

Образованы органы народного контроля, возникшие в результате преобразования органов партийно-государственного контроля Белорусской ССР.

111111

1980

Образован республиканский руководящий орган — Комитет народного контроля Белорусской ССР.

11111

1990

Верховный Совет БССР принял постановление об упразднении Комитета народного контроля БССР.

11111

1992

Верховный Совет Республики Беларусь принял Закон Республики Беларусь «О Контрольной палате Республики Беларусь»

в соответствии c ним в стране был образован подотчетный Парламенту высший государственный орган финансово-экономического контроля – Контрольная палата Республики Беларусь, ее Председателем Верховный Совет Республики Беларусь избрал В.А.Саковича.

Контрольная палата наделялась полномочиями контроля за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением законов и постановлений Верховного Совета Республики Беларусь и соответствием им иных актов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

1992

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь был образован Департамент экономического контроля при Совете Министров Республики Беларусь.

Директором Департамента был назначен Н.А.Позняк.

Основными задачами Департамента были: контроль за выполнением министерствами, ведомствами, другими органами государственного и хозяйственного управления, субъектами хозяйствования (независимо от форм собственности и подчиненности) законодательных и нормативных актов в сфере экономики; контроль за использованием государственных средств и централизованно выделяемых материальных ресурсов; за выполнением поставок продукции для государственных нужд. При этом, действуя в рамках своей компетенции, Департамент не должен был подменять функции Контрольной палаты.

1994

Cоздана Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь

Указом Президента Республики Беларусь от 02.08.1994 № 16 была создана Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь, одновременно был упразднен Департамент экономического контроля при Совете Министров. Начальником Службы контроля был назначен В.Б.Долголев, он же являлся заместителем Главы Администрации Президента Республики Беларусь.Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь являлась органом президентского контроля и осуществляла контроль за деятельностью центральных органов управления и органов исполнительной власти, за соблюдением субъектами хозяйствования нормативных актов в сфере экономики, использованием государственных средств и централизованно выделяемых ресурсов.

1995

Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь была преобразована в Службу контроля Президента Республики Беларусь

Указом Президента Республики Беларусь от 04.08.1995 № 296 в целях усиления президентского контроля в Республике Беларусь, обеспечения организационного единства и эффективности контрольной деятельности Служба контроля Администрации Президента Республики Беларусь была преобразована в Службу контроля Президента Республики Беларусь.

Служба контроля являлась контрольным органом Президента Республики Беларусь и выступала в качестве центрального органа контроля за деятельностью органов исполнительной власти. От имени Главы государства и по его поручению Служба контроля была призвана осуществлять контроль за исполнением Конституции и законов Республики Беларусь, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, других нормативных актов органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями (независимо от форм собственности и видов деятельности), предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица.

1996

Образован Комитет государственного контроля Республики Беларусь

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Конституцию Республики Беларусь республиканским референдумом 24 ноября 1996 г., Указом Президента Республики Беларусь от 05.12.1996 № 510 был образован Комитет государственного контроля Республики Беларусь путем преобразования Службы контроля Президента Республики Беларусь и упразднения Контрольной палаты Республики Беларусь. С созданием Комитета государственного контроля были ликвидированы параллелизм и дублирование в работе двух государственных контрольных органов в стране.

1996

Председателем Комитета государственного контроля назначен начальник Службы контроля Президента Республики Беларусь Н.Ф.Домашкевич.

11111

1998

Комитет государственного контроля возглавил А.В.Кобяков.

11111

1999

Создан Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.

11111

2000

Главой государства подписан Закон Республики Беларусь от 09.02.2000 «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь».

Данный Закон установил компетенцию, организацию и порядок деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь. В соответствии с Законом Комитет государственного контроля — это орган, который образуется Президентом Республики Беларусь и осуществляет государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением законов, актов Президента, Парламента, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов, регламентирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

2000

Руководителем Комитета государственного контроля назначен А.А.Тозик.

11111

2001

Образован Департамент финансовых расследований

Указом Президента Республики Беларусь от 02.11.2001 № 617 «О мерах по совершенствованию системы органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь» в Комитете образован Департамент финансовых расследований на базе Государственного комитета финансовых расследований Республики Беларусь.

2003

Образован Департамент финансового мониторинга (финансовая разведка)

Указом Президента Республики Беларусь от 14.09.2003 г. № 408 в Комитете государственного контроля Республики Беларусь образован Департамент финансового мониторинга (финансовая разведка), основными задачами которого являются разработка и реализация эффективных мер по противодействию «отмыванию» преступных доходов и финансированию терроризма, повышению прозрачности финансовых потоков в экономике республики.

2006

Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь стал З.К.Ломать.

11111

2008

Законодательно определены основные задачи органов финансовых расследований

Принят Закон Республики Беларусь «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь», который определил основные задачи органов финансовых расследований: защита интересов общества и государства от преступных посягательств в экономической сфере; защита прав и законных интересов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства и организаций в экономической сфере; профилактика, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений в экономической сфере, в том числе коррупционных правонарушений.

2008

Утверждено Положение о Комитете государственного контроля Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 27.11.2008 г. № 647 «О некоторых вопросах деятельности органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь» утверждено Положение о Комитете государственного контроля Республики Беларусь. В соответствии с Положением основными задачами Комитета являются защита интересов государства от противоправных посягательств в экономической сфере, обеспечение экономической безопасности Республики Беларусь; проверка выполнения поручений Президента Республики Беларусь, контроль за исполнением которых в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь возложен на Комитет; обеспечение эффективного и рационального использования организациями и индивидуальными предпринимателями бюджетных средств и государственной собственности; проведение комплексных мероприятий по выявлению системных нарушений законодательства и отрицательных тенденций в экономике и социальной сфере; выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности экономической деятельности, развития реального сектора экономики.

2009

Подписан Указ Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»

11111

1.07.2010

1 июля – принят новый Закон Республики Беларусь «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах».

В Законе указано, какие органы образуют систему органов Комитета (Комитет государственного контроля Республики Беларусь, комитеты государственного контроля областей, межрайонные комитеты государственного контроля и органы финансовых расследований Комитета), определены задачи и принципы деятельности Комитета и его территориальных органов, конкретизированы полномочия этих органов и их работников.

9.11.2010

9 ноября – Указ Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 580 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (вступил в силу со дня подписания) внесены изменения в ряд указов Главы государства по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля.

В частности, предусмотрено новое полномочие для органов Комитета государственного контроля — право приостанавливать либо запрещать отгрузку товаров организациям, в деятельности которых выявлены факты нарушения законодательства, а также приостанавливать либо запрещать погашение задолженности перед этими организациями. В соответствии с Указом № 580 изложено в новой редакции Положение о Комитете государственного контроля Республики Беларусь. Нормы данного Положения, касающиеся полномочий Комитета и его работников, приведены в соответствие с Указом Главы государства от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и Законом Республики Беларусь «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах». Положение дополнено такими полномочиями Комитета, как:

- контроль за соблюдением государственными органами, иными организациями, проводящими проверки, порядка организации и проведения проверок;- осуществление координации плановых проверок, проводимых контролирующими (надзорными) органами;- право принимать нормативные правовые акты; осуществление профилактики правонарушений в экономической сфере;- право не только проводить проверки, но и осуществлять мониторинг и иные контрольные мероприятия.

28.12.2010

Указом Президента Республики Беларусь от 28.12.2010 г. № 691 Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь назначен А.С.Якобсон.

11111

14.10.2014

Указом Президента Республики Беларусь от 14.10.2014 г. № 487 Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь назначен Л.В.Анфимов

111111