Комитет государственного контроля Республики Беларусь
Главная > В помощь руководителям

В помощь руководителям

04.09.2015  КГК Гомельской области передал в суд дела об административных нарушениях предприятия и его контрагента, однако оба настаивали на освобождении от ответственности в силу малозначительности деяний. Окончательную точку в данном вопросе поставил Верховный Суд Республики Беларусь
Вопрос об освобождении юридического лица от административной ответственности по малозначительности время от времени возникает при выявлении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП). Такое нарушение выражается в приобретении, хранении, использовании в производстве, реализации товаров на протяжении года при наличии не соответствующих действительности документов.
Именно такие факты были установлены Комитетом госконтроля Гомельской области на республиканском унитарном предприятии, которое при наличии документов, не соответствующих действительности, в течение года покупало, хранило и использовало в производстве, а его контрагент – продавал продукцию. При этом производитель получил выручку в размере 5,6 млрд. руб., контрагент – 6,4 млрд. рублей. По результатам проверки в отношении обоих юридических лиц были составлены и направлены в суд для рассмотрения протоколы об административных правонарушениях.
Субъекты хозяйствования просили суд признать правонарушение малозначительным, мотивируя это тем, что выручка от реализации продукции ими не скрывалась, налоги уплачивались, а значит, по их мнению, охраняемым правам и интересам вред причинен не был.
Действительно, в соответствии со статьей 8.2 КоАП деяние, содержащее признаки какого-либо административного правонарушения и причинившее незначительный вред охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам, признается малозначительным.
В то же время суд установил, что противоправное деяние совершалось юридическими лицами с прямым умыслом, угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности. Кроме того, реализация товара по недействительным товаросопроводительным документам с учетом продолжительности периода совершаемого правонарушения и размера полученной выручки не может быть признана малозначительным правонарушением, не причинившим ущерба государству.
Субъекты хозяйствования обжаловали решение судебного органа. Однако, рассмотрев их жалобы, Верховный Суд Республики Беларусь пришел к выводу, что Комитетом госконтроля Гомельской области действия субъектов хозяйствования квалифицированы верно по ч. 4 ст. 12.17 КоАП, а их вина полностью доказана. Кроме того, ссылка юридических лиц на несокрытие ими выручки и связанных с этим налоговых обязательств само по себе не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, поскольку связано с последующим движением товаров, приобретенных с нарушением установленного порядка, непосредственно на предприятиях.
В связи с этим, решения экономического суда Гомельской области о применении штрафных санкций в размере 13,5 млн. руб. с конфискацией выручки, полученной от реализации товаров в отношении обоих юридических лиц на общую сумму 12 млрд. руб. были оставлены в силе в полном объеме.
© Комитет государственного контроля Республики Беларусь, 2011-2017 г.
Rating All.BY
Дизайн и разработка БЕЛТА