Комитет государственного контроля Республики Беларусь
Главная > Пресс-центр > Публикации о КГК
Пресс-центр

Публикации о КГК

22.05.2014

Доходные места пустыми не бывают

Природных ресурсов у нас мало. Значит, каждый ценен. Тем более земля, кадастровая стоимость которой в Минске, областных центрах и рядом с ними колеблется от 30 до 500 долларов за квадратный метр. Проблемы рационального использования и охраны земель рассмотрены на коллегии Комитета госконтроля.

Прозвучавшая на заседании статистика не обрадовала: тает ресурс. За последние 8 лет площадь сельхозугодий в стране уменьшилась на 194 тысячи гектаров, пахотных — более чем на 20 тысяч га. 26 тысяч гектаров почвы нуждаются в рекультивации. И нарушения в обращении с землей повторяются из года в год: превышение полномочий исполкомов, самозахват, нерациональное использование, засорение бытовым и промышленным мусором, формальный подход к выделению участков гражданам и предпринимателям под инвестпроекты, огрехи на полях, мехдворах, у дорог, вопиющие факты бесхозяйственности в содержании природоохранных зон и подземных источников питьевой воды. Сады, которым по 40 и более лет, превращаются в рассадники сорняков, при том, что под них в свое время выделялись самые плодородные участки. Необоснованно выводятся из оборота плодородные пахотные участки. И так везде. Исключений нет.

А теперь давайте посмотрим, как все это выглядит на конкретных примерах. Вот Минский райисполком сформировал 2 лота на аукцион для юридических лиц под строительство туристического комплекса в прибрежной полосе Дубровенского водохранилища Острошицко–Городокского сельсовета. И квалифицировал их как земли промышленности, энергетики и транспорта. Хотя по всем признакам участки попадают в категорию природоохранного, рекреационного и историко–культурного назначения. Несведущему человеку все равно, а специалисты знают: есть разница в цене и более того, природоохранные земли передаче в частную собственность не подлежат. Между тем аукцион состоялся, и победитель еще до завершения процедуры разместил публичное объявление о продаже одного из двух приобретенных участков площадью 1,8 га за 2 миллиона долларов США. При этом ему земля досталась за 3,6 миллиона рублей, что на тот момент равнялось 400 тысячам долларов. Неплохой навар при попустительстве, а, может, и при содействии местной власти? Однако сделка не состоялась. После вмешательства Комитета госконтроля аукцион был признан недействительным. Земли возвращены государству.

Странные истории с выделением земли гражданам и фирмам происходили в Гродненском районе. В 15 километрах от областного центра 10 земельных участков были выделены без очереди и аукционов для ведения крестьянского хозяйства. Но вместо ржи и тритикале на полях стали расти жилые дома, хозпостройки с искусственными прудами. Но не пресечь нецелевое использование земли собирался исполком, а начал процедуру их узаконивания: земли включили в городскую черту и пытались вывести из категории сельхозназначения. А в одном из сельсоветов Гродненского района, можно сказать, в режиме полной конспирации были выделены 13 земельных участков для строительства жилья. Все — гражданам, не нуждающимся в улучшении жилищных условий. В то время как в данном сельисполкоме в жилищной очереди много лет стоят 79 семей.

Не менее любопытные преломления на практике претерпевают нормы Декрета

№ 10 о создании привлекательных условий для инвесторов. Сергей Федченко, начальник главного управления контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов КГК, обратил внимание на следующий нюанс. В Островецком, Ошмянском и Ивьевском райисполкомах все земельные участки для предпринимателей выставлялись на аукцион с оплатой за право заключения договора аренды. А в Лидском — только 3 из 8. Пять земельных наделов, расположенных в центральной части города, были переданы бесплатно под инвестиционные проекты. Почему, спрашивается, одни бизнесмены за землю должны платить, а другие — нет? Когда в законодательстве даже из самых лучших побуждений появляется такая лазейка, иначе как коррупционно–соблазнительной ее и не назовешь.

В Слуцком районе Минской области много лет не видели, образно говоря, слона: 7 гектаров земель возле деревни Буда Гресская самовольно захватило некое ООО, учрежденное гражданином Российской Федерации, построив 10 гостевых домиков без каких–либо правоустанавливающих документов. И так далее и тому подобное. Перечень красноречивых примеров безалаберного и преступно–расточительного разбазаривания нашего важнейшего природного ресурса можно продолжать. Но утомлять не стану. Скажу лишь, что по итогам совещания областным, городским и районным исполнительным комитетам поручено максимально вовлечь в оборот земельные ресурсы, изжить расточительство и навести порядок на земле.

 

© Комитет государственного контроля Республики Беларусь, 2011-2020 г.
Дизайн и разработка: БЕЛТА
Разработка версий сайта:
Группа компаний «ЦВР «Октябрьский»