Отмечено, что исполнительными и распорядительными органами, руководством государственного оптового звена не обеспечено надлежащее выполнение поручений Главы государства о защите внутреннего рынка от некачественной и небезопасной продукции. Не принято надлежащих мер и в части активизации работы субъектов малого предпринимательства по продвижению белорусских товаров на внутренний и внешний рынки. Между тем именно такие меры предусмотрены Концепцией реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011-2015 гг.
В розничном товарообороте Гродненщины доля продаж отечественных товаров за 9 месяцев 2014 г. составила 78,2% (годом ранее – 81%). При этом выросли стоимостные объемы закупок заграничных товаров, не подпадающих под категорию «критический» импорт. Так, яблок и груш закуплено больше прошлогоднего на 3,1 млн. долларов, свежих слив – на 1,7 млн. долларов, мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы – на 1 млн. долларов, капусты – на 0,9 млн. долларов.
Осталось меньше месяца до конца 2014 года, а поручение Главы государства о создании до 1 июля т.г. инфраструктуры оптовой торговли (базовых организаций) так и не выполнено. Хотя эта инфраструктура позволила бы субъектам торговли, включая индивидуальных предпринимателей, закупать товары у оптовых организаций без выезда за рубеж. Суженный ассортимент товаров на предприятиях, определенных облисполкомом как базовые организации оптовой торговли, провоцирует массовый импорт недостающего товара, причем, зачастую, без подтверждающих качество документов.
Так, при проверке торгового павильона индивидуального предпринимателя в г. Гродно установлено 22 наименования импортной парфюмерно-косметической продукции без документов о подтверждении ее соответствия, чем нарушены требования безопасности.
На сетевых торговых объектах выявлена реализация закупленных по импорту полуфабрикатов из мяса, птицы, печени и языков говяжьих, сыров сычужных, колбас импортного производства, в то время как у самих продавцов имелась просроченная задолженность перед белорусскими производителями продуктов, в том числе и по товарам подакцизной группы. Например, на 27.11.2014 ООО «Современные розничные технологии» имело перед Новогрудским и Слонимским винзаводами просроченную задолженность в размере 1,5 млрд. руб. и 2,8 млрд. руб. соответственно, чем грубо нарушено законодательство о лицензировании.
Кроме того, после проверки ряда сетевых торговых операторов вынесено 16 предписаний о приостановке деятельности цехов по производству мясных полуфабрикатов, готовых кулинарных и хлебобулочных изделий. Из-за несоответствия требованиям технических нормативных правовых актов наложен запрет на производство отдельных видов продукции на сумму почти 1,0 млрд. рублей. Лабораторные испытания показали, что 50% отобранных проб пищевой продукции не отвечали показателям безопасности (обнаружены бактерии кишечной палочки, золотистый стафилококк). Изъято из обращения 5,7 тонны пищевых продуктов, не пригодных к реализации.
Таким образом, проверки показали, что в Гродненской области не выработана четкая концепция развития оптовой торговли, не хватает специализированных оптовых организаций, применяющих современные логистические технологии. Неслучайно и субъекты малого бизнеса, и крупные частные торговые сети практически свободно импортируют товары, конкурирующие с отечественными аналогами. Более того, некоторые импортеры зачастую не обладают необходимой материально-технической базой.
По результатам коллегии Гродненскому облисполкому рекомендовано ужесточить контроль за подведомственными торговыми организациями, а также за обеспечением ими предусмотренных направлений развития внутренней торговли.
Все новости
Председатель Комитета
Департамент финансовых расследований
Департамент финансового мониторинга
Комитеты госконтроля областей
