Новости региона
12.09.2019
Мероприятия госпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства реализуются в Витебской области недостаточно эффективно
Коллегия Комитета государственного контроля Витебской области рассмотрела вопрос
об эффективности реализации в регионе Государственной программы «Малое и среднее
предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 годы.
В стране созданы действенные механизмы поддержки и развития субъектов
малого и среднего бизнеса. Однако, как отмечено на заседании коллегии, на
Витебщине мероприятия госпрограммы реализуются недостаточно эффективно.
Ежегодно не выполняется большинство целевых показателей (в 2016 году из 9
целевых показателей программы не выполнено 5, в 2017 году – 6, в 2018 году –
7).
В частности, не достигнуты показатели по удельному весу валовой добавленной
стоимости, формируемой субъектами малого и среднего предпринимательства (СМП);
не обеспечены рост удельного веса лиц, занятых у субъектов СМП, и увеличение
числа организаций СМП.
В результате за 3 года реализации госпрограммы количество созданных
субъектов СМП в Витебской области сопоставимо с количеством ликвидированных
(создано 11,5 тыс., ликвидировано 11,3 тыс.).
Не осваиваются бюджетные средства, выделяемые на реализацию программы,
поскольку не урегулирован вопрос кредитования СМП. За 2016-2018 годы оказана
поддержка из бюджета в размере 100 тыс. рублей из запланированных 2 млн. рублей
(5%).
Недостаточно активно проводится в Витебской области кампания в интернете по
популяризации предпринимательства и информированию начинающих предпринимателей
об услугах инкубаторов и центров поддержки предпринимательства. Кстати, у 5 из
10 функционирующих в регионе инкубаторов и центров поддержки предпринимательства
нет собственных интернет-сайтов.
Из-за отсутствия спроса со стороны вновь зарегистрированных организаций
субъекты поддержки малого бизнеса в Витебске, Орше и Полоцке не обеспечивают
вовлечение в хозяйственный оборот полученного госимущества. Их деятельность
убыточна, накапливаются долги перед государственными
организациями-балансодержателями.
В нарушение законодательства госимущество предоставлялось в безвозмездное
пользование субъектам малого бизнеса, осуществляющим деятельность свыше 3 лет.
Госконтролеры выявили неэффективное функционирование инкубатора ООО
«Правовая группа» «Закон и порядок» как субъекта инновационной инфраструктуры
при реализации мероприятий бизнес-плана по созданию технопарка биомедицинских и
информационных технологий.
На заседании коллегии выработаны предложения по изменению законодательства
в части предоставления субсидий на развитие бизнеса, изменения порядка
предоставления госимущества в аренду малому бизнесу.
Витебскому облисполкому поручено принять меры по повышению качества
проводимых мероприятий при выполнении задач Государственной программы «Малое и
среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 годы,
привлечению субъектов малого бизнеса к реализации инвестпроектов с
использованием господдержки, в том числе на площадях бизнес-инкубаторов.
© Комитет государственного контроля Республики Беларусь, 2011-2022 г.
