Республики Беларусь
В Гродненской области государственно-властные полномочия в части охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов возложены на Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, правами осуществлять контроль за соблюдением природоохранного законодательства наделено 70 сотрудников комитета и инспекций.
При этом, проведенные контрольно-аналитические мероприятия Комитетом государственного контроля Гродненской области свидетельствуют о том, что специалистами комитета природных ресурсов и горрайиспекций принижен государственный контроль за охраной и использованием земель, отсутствуют целенаправленные действия на выполнение мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды.
В области не выполнен ряд мероприятий по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства.
Так, в полном объеме не обеспечено благоустройство артскважин и оснащение их приборами учета, основное количество неоснащенных такими приборами приходится на сельскохозяйственные объекты.
Ряд предприятий ЖКХ работают с постоянным превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в водный объект.
По состоянию на 01.01.2016 не продлен срок действия разрешения на спецводопользование 17 сельскохозяйственными организациями, в сравнении с 2014 годом количество окончивших действие разрешений на специальное водопользование и своевременно не полученных в 2015 году выросло в 2,4 раза, что свидетельствует об отсутствии планомерной работы райинспекций, направленной на упреждение и недопущение субъектами водопользования без соответствующего разрешения.
Аналогичная ситуация наблюдается по получению разрешений на специальное водопользование арендаторами проточных рыбоводных прудов.
С молчаливого согласия комитета и райинспекций в области не в полном объеме организован мониторинг подземных вод.
Имеется проблема с получением разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сельскохозяйственными предприятиями области. Следует отметить, что на сегодняшний день 13 сельскохозяйственных организаций области осуществляют свою деятельность при отсутствии разрешения на выбросы.
В настоящее время в области функционируют 11 станций досортировки раздельно собранных коммунальных отходов, однако, только 15% поступающих отходов производства и потребления на полигоны ТКО области проходят через станции сортировки, а 85% образующихся отходов поступают сразу на объекты захоронения.
В 2015 году в области не выполнено задание по обеспечению всех районных центров станциями сортировки раздельно собранных коммунальных отходов. Так, не созданы новые линии сортировки в Берестовицком, Вороновском, Гродненском, Зельвенском, Ивьевском и Свислочском районах.
Следует отметить, что объекты захоронения отходов (мини-полигоны) в ряде случаев эксплуатируются с нарушением требований при отсутствии учета поступающих отходов, послойного уплотнения и пересыпки отходов изолирующим слоем, имеются неудовлетворительные подъездные пути, отсутствие или нарушене ограждения (обваловки), ведется захоронение вторичных материальных ресурсов.
В 2015 году продолжали действовать полигоны ТКО в г. Лида, Островец, Дятлово, которые практически исчерпали свой ресурс и функционируют по принципу оставшейся «фактической» мощности.
На территории области насчитывается 167 карьеров общей площадью 187,0 га, предоставленных сельскохозяйственным предприятиям области для добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд.
При этом, в большинстве случаев внутрихозяйственные карьеры области разрабатываются с нарушением установленных требований, а также после окончания их эксплуатации (а иногда и в период эксплуатации) превращаются в несанкционированные свалки отходов. Имеют место факты незаконной раскопки и самовольной добычи полезных ископаемых, что подтверждает, что возложенные функции по контролю за соблюдением природоохранного законодательства выполняются не в полном объеме.
Отсутствие такого контроля дискредитирует местные органы власти, порождает как у субъектов хозяйствования так и у населения мнение о вседозволенности при самовольном занятии земель.
Так, в результате проведенных проверок Комитетом госконтроля установлены многочисленные факты причинения вреда окружающей среды субъектами хозяйствования в результате своей деятельности путем самовольного строительства на земельных участках, водных объектах, самовольной добычи полезных ископаемых, сплошной вырубки зеленых насаждений.
В результате деградации земель, незаконного их нарушения при ведении строительных работ и иных раскопок насчитан вред, нанесенный окружающей среде в размере более чем 9,0 млрд.рублей, который предъявлен виновным лицам для возмещения, а материалы проверок переданы в правоохранительные органы для дачи правовой оценки.