Республики Беларусь
Осуществление эффективного современного промышленного животноводства невозможно без надлежащего ветеринарного обеспечения. Даже внешне здоровому животному необходим регулярный прием определенных препаратов (витамины, минеральные вещества, антибактериальные и противопаразитарные средства).
Реализацию ветпрепаратов сельхозорганизациям Гомельской области осуществляют как частные коммерческие организации, так и зооветснабы, входящие в структуру ОАО «Белзооветснабпром».
Проведя контрольные мероприятия в отношении СПУП «Гомельский зооветснаб», Комитет государственного контроля Гомельской области вскрыл систематические факты недобросовестного посредничества, которые привели к удорожанию ветпрепаратов и продукции животноводства в целом.
Вот только несколько примеров, негативно характеризующих работу СПУП «Гомельский зооветснаб» по обеспечению ветпрепаратами сельхозорганизации Гомельской области.
В феврале 2020 года снабжающее предприятие реализовало ОАО «Николаевка» вакцину «Комбовак-К» по цене, на 72% превышающей цену первого импортера (с 0,98 руб. до 1,69 руб. за 1 дозу).
Причина роста цены одна – необоснованные посреднические схемы. Указанная вакцина поступила в СПУП «Гомельский зооветснаб» через цепочку посредников - СПУП «Калинковичский зооветснаб» - ОАО «Белзооветснабпром» - ООО «Торговый дом «Простор» Российской Федерации. И каждый участник указанной схемы получил свою прибыль, кроме конечного потребителя – государственной сельхозорганизации.
Также в 2020 году СПУП «Гомельский зооветснаб» приобрело ряд ветпрепаратов через посредника - ОДО «Живпромсервис» (г. Витебск), в результате чего цены для сельхозорганизаций выросли на 87–140%.
Например, хозяйства области только при приобретении около 6 тонн препарата «Сульфат меди» и 700 флаконов препарата «Мастинол», переплатили 40 тыс. руб.
Необходимо отметить, что СПУП «Гомельский зооветснаб»закупило у ОДО «Живпромсервис» ветпрепаратов для дальнейшей продажи на общую сумму более 400 тыс. руб.
Кроме того, в 2020 году СПУП «Гомельский зооветснаб» и СПУП «Жлобинский зооветснаб», включив в схему закупки посредника –ООО «Ефарт-Бел», – реализовали сельхозорганизациям области 3 тыс. флаконов отечественного ветпрепарата «Цефтил» по ценам, на 135–216% выше отпускной цены производителя.
В данном случае наибольший доход получил посредник – минское ООО «Ефрат-Бел», которое приобрело препарат непосредственно у производителя – минского ЧПТУП «Летуаль».
Анализ показал, что в результате использования СПУП «Гомельский зооветснаб» и СПУП «Жлобинский зооветснаб» такой посреднической схемы отечественный ветпрепарат «Цефтил» сельхозорганизации Гомельской области покупали в 1,5-2,5 раза дороже, чем хозяйства других областей республики. Какие-либо объективные причины, препятствовавшие упомянутым снабжающим организациям закупить «Цефтил» непосредственно у производителя, не установлены.
Необходимо отметить, что рост цен на ветпрепараты ведет не просто к их удорожанию, но и к снижению возможности их приобретения сельхозорганизациями. В результате недостатка ветпрепаратов хозяйства не обеспечивают уровень требуемого ветеринарного обеспечения скота, что приводит к снижению качества и объемов производства продукции животноводства.
Данная проблема рассмотрена 20 января текущего года на заседании коллегии Комитета области с участием представителей комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского облисполкома, ОАО «Белзооветснабпром» и руководителей его региональных структурных предприятий.
Основной причиной использования посреднических схем при поставках ветпрепаратов сельхозорганизациям Гомельской области является ослабленный контроль со стороны ОАО «Белзооветснабпром» за работой своих региональных предприятий и многоуровневые бартерные расчеты сельхозпредприятий за поставляемые ветпрепараты.
Коллегия предложила ОАО «Белзооветснабпром» принять меры по пресечению закупок ветеринарных препаратов с использованием необоснованных посреднических схем, в том числе рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности руководителей СПУП «Гомельский зооветснаб» и «Жлобинский зооветснаб».
Выполнение решения коллегии находится на контроле Комитета государственного контроля Гомельской области.