Результаты совместной проверки выполнения Кобринским райисполкомом, его структурными подразделениями, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями района параметров прогноза социально-экономического развития, соблюдения бюджетного законодательства, а также законодательства, регулирующего вопросы распоряжения коммунальной собственностью, земельные, хозяйственные и финансовые отношения рассмотрены в ходе заседания коллегии Комитета государственного контроля брестской области

 В ходе заседания выездной коллегии Комитета государственного контроля Брестской области рассмотрены результаты проверки Кобринского райисполкома, его структурных подразделений и организаций района, проведенной совместно с главным управлением Минфина по Брестской области, главным финансовым управлением и главным управлением ведомственного контроля облисполкома.

Во всех проверенных учреждениях и организациях Кобринского района, в том числе в Кобринском райисполкоме, его структурных подразделениях установлены нарушения при использовании бюджетных средств, законодательства, регулирующего хозяйственные и финансовые отношения.

Распорядителями и получателями бюджетных средств Кобринского района не в полной мере обеспечивается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.

В частности неэффективное использование 159,11 тыс. руб. бюджетных средстви нарушения требований законодательства допущены при установке в 2015 году гелиоводонагревателей в оздоровительном лагере "Волна".

Не обеспечено соблюдение требований действующего законодательства (бюджетного, о государственных закупках, земельного, об архитектурной и строительной деятельности, о недрах) при строительстве в 2016 году стационарного места несения службы пограничного наряда "Контрольный пост" на въезде в аг. Дивин.

Из-за отсутствия должного контроля установлено в организациях района необоснованное расходование бюджетных средств на оплату подрядным и субподрядным организациям завышенной стоимости и объемов строительно-монтажных работ сумму 33,12 тыс. руб., на оплату труда – 9,21 тыс. руб.

Многочисленные нарушения законодательства установлены на КУМПП ЖКХ "Кобринское ЖКХ", в денежном выражении – на общую сумму 941,8 тыс. руб., из них 288,8 тыс. руб. – излишнее получение и использование с нарушением законодательства бюджетных средств.

Допускаются необоснованные расходы средств районного бюджета на оплату услуги связи и содержание транспортных средств.

Всего по результатам проверок выявлено получение и использование с нарушением законодательства бюджетных средств на общую сумму 446,3 тыс. руб., нецелевое использования иных средств – 612,9 тыс. руб., неэффективное расходование средств государственной поддержки и бюджета – 534,3 тыс. руб. Привлечено к административной ответственности и рассматривается вопрос о привлечении 49 юридических и должностных лиц, к дисциплинарной ответственности привлечено 36 должностных лиц. Материалы проверки КУМПП ЖКХ "Кобринское ЖКХ" направлены в правоохранительные органы для дачи правовой оценки действиям должностных лиц.

Кроме того, в регионе имеют место проблемы по выполнению параметров прогноза социально-экономического развития ключевых показателей эффективности работы организаций района и доведенных заданий по производству основных видов сельскохозяйственной продукции. Не обеспечена безубыточная работа организаций района. Наметилась тенденция снижения эффективности работы организаций коммунальной собственности по сравнению с началом текущего года.

Задолженность субъектов хозяйствования района по обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения на 01.10.2016 составила 192,0 тыс. руб. и увеличилась за 9 месяцев 2016 г. почти в 5 раз (прирост 152,9 тыс. руб.).

Сохранилась негативная тенденция роста суммы просроченной задолженности по кредитам, выданным под гарантию райисполкома, которая с начала года увеличилась и на 01.10.2016 составила 1714,5 тыс. руб.

Райисполкомом допускались факты несоблюдения требований законодательства при оказании организациям господдержки и предоставление гарантий по кредитам.

На территории района не обеспечено выполнение мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества коммунальной собственности. Имеют место факты невыполнения новыми собственниками условий договоров купли-продажи имущества коммунальной собственности, приобретенного на аукционах с условиями (за 1 базовую величину). При этом своевременно не принимаются меры по расторжению договоров и возврату имущества в коммунальную собственность.

Райисполкомом не обеспечен достаточный контроль за полнотой поступления в бюджет денежных средств от продажи имущества коммунальной собственности района. Имеют место случаи невнесения покупателями оплаты за приобретенные объекты недвижимости.

Сельскохозяйственными производственными кооперативами при преобразовании в хозяйственные общества не обеспечена полнота инвентаризации и правильность определения стоимости имущества. В результате размеры уставных фондов 4 акционерных обществ занижены на общую сумму 1297,5 тыс. руб.

На территории района допускаются факты неисполнения землепользователями обязанности по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода. При этом райисполкомом не принимаются предусмотренные законодательством меры реагирования по данным фактам.

Имеются проблемы по выполнению нормативов государственных социальных стандартов, обеспечению доступности и поддержанию уровня внедренных государственных социальных стандартов.

Коллегией Комитета будет дана принципиальная оценка должностным лицам по вине которых допущены нарушения законодательства, выработаны конкретные предложения по исправлению выявленных нарушений и недостатков, устранению негативных факторов, способствующих необоснованному и неэффективному использованию бюджетных средств.