О результатах проверки государственного природоохранного учреждения "Республиканский биологический заказник "Споровский"

В целях восстановления, сохранения и воспроизводства природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий на территории Брестской области созданы и функционируют 18 республиканских заказников, деятельность которых финансируется из бюджетных и внебюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, средств международной технической и спонсорской помощи. Государственное природоохранное учреждение "Республиканский биологический заказник "Споровский" образовано в 1991 году на общей площади 19384 гектара и расположено на территории Березовского, Дрогичинского, Ивановского и Ивацевичского районов Брестской области. Комитетом государственного контроля Брестской области в марте текущего года завершена внеплановая проверка данного учреждения, по результатам которой установлены нарушения законодательства в сфере финансовых и бюджетных отношений, повлекшие причинение вреда государству. В частности выявлены факты перечисления учреждением по фиктивно составленному договору 550 руб. бюджетных средств индивидуальному предпринимателю за аренду сцены и шатра при проведении в 2015 году экологического фестиваля "Споровские сенокосы", а также сдачи этому же предпринимателю в 2014 году в аренду приобретенной учреждением за счет бюджетных средств щепорубильной машины без взимания арендной платы и не возврата ее после окончания срока аренды, что повлекло причинение учреждению 6,5 тыс. руб. вреда. Кроме того, установлены факты злоупотребления должностными лицами учреждения служебными полномочиями при реализации субъектам хозяйствования частной формы собственности товарно-материальных ценностей. Так, главным бухгалтером учреждения в 2014 году были приняты к бухгалтерскому учету товарно-транспортные накладные на отгрузку в адрес индивидуального предпринимателя измельченной массы тростника и ивняка на общую сумму 6,5 тыс. руб., поставка которой фактически не осуществлялась. При этом необходимо отметить, что главный бухгалтер учреждения не только оказывала услуги данному предпринимателю по ведению бухгалтерского учета, но и являлась главным бухгалтером ряда иных организаций. В соответствии с п.п. 1.11.2. п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств" полученные денежные средства от осуществления хозяйственных операций, не имеющих юридической силы, признаются внереализационными доходами и подлежат налогообложению. По результатам проверки причиненный должностными лицами учреждения вред государству возмещен в полном объеме на общую сумму 7,0 тыс. руб., в бюджет уплачены налоги и пени на общую сумму 1,7 тыс. руб. В отношении директора учреждения прокуратурой Березовского района 29.12.2017 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 210 Уголовного кодекса Республики Беларусь (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями). Данное положение дел стало возможным по причине отсутствия должного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения со стороны Березовского райисполкома, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом учреждения. Комитетом госконтроля и в дальнейшем будут проводиться мероприятия, направленные на соблюдение законодательства в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий и при использовании средств бюджета в данной сфере.