Калегія Камітэта дзяржкантролю разгледзела вынікі кантролю па пытаннях правядзення капітальнага рамонту жылля і ўтрымання жыллёвай гаспадаркі

На пасяджэнні калегіі Камітэта дзяржкантролю 3 жніўня 2022 года разгледжаны вынікі кантролю па пытаннях правядзення капітальнага рамонту жылля і ўтрымання жыллёвай гаспадаркі. Пасяджэнне правёў першы намеснік Старшыні Камітэта дзяржкантролю Дзмітрый Баско, для ўдзелу ў пасяджэнні былі запрошаны віцэ-прэм'ер Анатоль Сівак, міністр жыллёва-камунальнай гаспадаркі Андрэй Хмель, прадстаўнікі аблвыканкамаў і Мінскага гарвыканкама.

Адзначана, што адна з найбольш актуальных праблем у сферы жыллёвай гаспадаркі - пытанні капітальнага рамонту жылля. Так, даведзены Дзяржаўнай праграмай "Камфортнае жыллё і спрыяльнае асяроддзе" на 2016 - 2020 гады паказчык па ўводу ў эксплуатацыю агульнай плошчы жылых дамоў пасля капітальнага рамонту не выкананы ва ўсіх рэгіёнах. Не ўсімі рэгіёнамі выкананы даведзеныя заданні і ў 2021 годзе. Пры гэтым у асобных рэгіёнах у ведамасную справаздачнасць аб завяршэнні аб'ектаў капітальнага рамонту ўносяцца недакладныя звесткі.

Вывучэнне сітуацыі паказала, што ў 2021 годзе на кожным трэцім доме былі перавышаны нарматыўныя тэрміны капітальнага рамонту. Горш за ўсё сітуацыя ў Мінску (77% дамоў рамантаваліся з перавышэннем тэрмінаў) і ў Мінскай вобласці (33%).

Прычыны зацягвання тэрмінаў капітальнага рамонту жылля і нізкай якасці работ - несвоечасовая і няякасная распрацоўка праектна-каштарыснай дакументацыі, няпоўнае перадпраектнае абследаванне дамоў, прыцягненне для правядзення капітальнага рамонту жылля незаможных падрадных арганізацый, выбар якіх у шэрагу выпадкаў праводзіўся фармальна (на падставе недакладных звестак, без уліку іх кадравага патэнцыялу і абсталяванасці).

Увогуле дзяржбуднаглядам у 2021 годзе выяўлена 64 тыс. парушэнняў і дэфектаў на 1468 (85% ад агульнай колькасці) аб'ектах капрамонту жылля, у першай палове 2022 г. - 18,7 тыс. парушэнняў і дэфектаў на 822 (65%) аб'ектах.

Патрабуе заканадаўчага вырашэння пытанне мэтазгоднасці акумулявання і распараджэння сродкамі платы насельніцтва за капітальны рамонт таварыствамі ўласнікаў і арганізацыямі забудоўшчыкаў. У Мінску амаль кожная трэцяя арганізацыя ўласнікаў шматкватэрных жылых дамоў акумулюе плату самастойна. Пры гэтым кожнай другой не забяспечваецца паўната налічэння і спагнання платы на капітальны рамонт, больш за 40 працэнтаў налічваюць плату не ўвесь перыяд эксплуатацыі жылых дамоў. Кожная трэцяя арганізацыя ўласнікаў не мае спецыяльнага банкаўскага рахунку для назапашвання платы, што ў шэрагу выпадкаў прыводзіць да яе нямэтавага выкарыстання (аплаце выдаткаў на электразабеспячэнне, ацяпленне, бягучае ўтрыманне дамоў і г.д.).

У сувязі з гэтым акумуляванне платы за капітальны рамонт выключна на рахунках мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў уяўляецца найбольш пераважнай.

У цэлым праверкі паказалі, што ў сістэме ЖКГ не ў поўнай меры забяспечваецца эфектыўнае расходаванне бюджэтных сродкаў. Па выніках праведзеных у 2020–2021 гг. Камітэтам дзяржкантролю кантрольных мерапрыемстваў выяўлена незаконнае расходаванне 16,5 млн. руб. сродкаў бюджэту, неэфектыўнае - 3,3 млн. руб., папярэджана незаконных расходаў на 14,7 млн. руб.

Па выніках пасяджэння калегіі Камітэтам дзяржкантролю прапанавана Ураду, Міністэрству жыллёва-камунальнай гаспадаркі, аблвыканкамам і Мінскаму гарвыканкаму прыняць дзейсныя меры па выключэнні выпадкаў перавышэння нарматыўных тэрмінаў правядзення капітальнага рамонту жылля; узмацніць жорсткасць патрабавання да выбару падрадных арганізацый для выканання капітальнага рамонту жылля; шэраг іншых мерапрыемстваў, накіраваных на навядзенне парадку пры правядзенні капітальнага рамонту жылля.